九年制义务教育免费后农村初中生辍_省略_肥西县_山西盂县_山东沂水县为例_张学姣.pdf

DOI ：CNKI:11-3173/G41610.014 网络出版时间：2011-11-21 16:10 网络出版地址：/kcms/detail/11.3173.G41610.014.html 九年制义务教育免费后农村初中生辍学原因研究 ——以安徽肥西县、山西盂县、山东沂水县为例 张学姣 接 晋 肖龙铎 （南京农业大学经济管理学院） 摘要：2005 年 12 月，国务院下发了 《关于深化农村义务教育经费保 障机制改革的通知》，明确指出我国到 2010 年农村义务教育阶段中小 学公用经费基准定额全部落实到位。虽然实现了农村义务教育阶段学 费全免政策，但农村却依然存在大量初中生辍学现象。本文针对农村 仍然存在的初中生辍学问题，以安徽肥西县、山西盂县、山东沂水县 为例，采用入户问卷调查的方法，对在学费全免后农村初中生依然辍 学的原因进行深层分析，在此基础上提出问题解决建议。 关键词：免费义务教育 农村初中生 辍学原因 一、引言 义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受， 家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。从 2006 年起国家逐步让 义务教育变成免费义务教育，然而，免费义务教育却并不意味着义务 教育中种种问题的终点，客观社会经济条件等的变化都将影响政策的 初衷。 多年来，国内针对九年制义务教育中农村初中生辍学原因的研究 可谓百家争鸣，学者们大多从社会、教育、家庭、学生自身各个不同 的角度作了研究。但这些研究大都集中在义务教育学费真正减免之 前，所以家庭经济困难成为一种普遍认同的造成辍学的主因，另外， 面，之前关于义务教育的研究多集中于理论研究或是针对小范围的个 性化研究，已不能适应当前的政策形势和社会经济环境的变化。所以 我们依然有必要针对义务教育全免费后农村初中生辍学现象及原因 作进一步的研究，找到影响各位家长和初中生做决策的主要因素并提 出合理的举措，以便更好的普及九年制免费义务教育，推动我 民 素质的全面提高。 二、农村初中生辍学现状和原因分析 1.研究内容及方法 本次研究主要为随机抽样的问卷调查，采用发放问卷和入户访问 的方式，在安徽省肥西县、山西省盂县和山东省沂水县三个经济发展 相近的区域展开实地调查。调查的对象包括辍学学生、辍学学生家长、 在校学生、在校学生家长和学校相关负责人。主要目的是了解目前农 村初中生辍学的现状，找到免费义务教育实施以后农村初中生仍旧辍 学的主要原因。 2.现状分析 通过对三个地区的实地调查，以及对数据的整理，我们可以得到 以下结论： （1）在初中三个年级的比较中，初二的辍学现象更加突出 在对辍学生的调查结果进行统计整理后发现，初一辍学的同学占 6.9%，初二辍学的同学占 51.8%，初三辍学的同学占 41.3%。从不同 地区的比较可以看到但各地区之间的差别不大，辍学时间主要集中在 初二和初三年级，而且初二的辍学现象已经比初三的更加突出。 （2）绝大部分辍学生的辍学决定都是由学生自己做出的 通过调查得到，约有 50.3%的辍学决定是由辍学生自己作出的， 即近年的辍学问题已与多年前发生了根本性转变，已从被动性辍学转 变为了主动性辍学，即目前的辍学更多的是学生