用地审批管理.pdfVIP

H E B E I S H E N G G I7o T IJ Z I Y U A N T IN G ● 建藏焉f趣审挑誊 介 一 、 基本概念 后 ，国家将土地使用权无偿交付给土地使用 (一)建设用地 ：是指建造建筑物、构筑物 者使用的行为。 的土地。 二、农用地转用、土地征用审批遵 (二)农用地 ：是指直接用于农业生产的 循的原则 土地 ，包括耕地 、园地 、林地 、草地 、农 田水利 根据法律、法规规定，农用地转用和土地 用地、养殖水面。 征用时，应遵循的主要原则 ： (三)未利用地 ：是指建设用地和农用地 (一)依法实施土地用途管制的原则。土 以外的土地。 地利用总体规划是实施农用地转用审批的基 (四)农用地转用 ：是指现状的农用地依 础 ，通过划分土地利用区、确定每一块土地的 据土地利用总体规划、土地利用年度计划以 用途和土地使用条件 ，来控制和引导土地利 及国家规定的批准权限报批后转变为建设用 用 ，以达到科学、合理利用土地。农用地转为 地的行为，又称为农用地转为建设用地。 建设用地，首先应该检查是否符合土地利用 (五)征用土地 ：是指 国家为了公共利益 总体规划，符合土地利用总体规划，可以转为 需要，依照法定程序将集体土地转为国有 ，并 建设用地；否则，不予转为建设用地。省、市、 给被征地农 民集体和个人合理补偿和妥善安 县土地利用总体规划依法确定了不同土地用 置的法律行为。 途。一般情况下，非农业建设应使用土地利用 (六)国有土地使用权出让：是指国家将 总体规划确定的城市、集镇、村庄建设用地控 一 定年限内的土地使用权让给使用者 ，由土 制规模之内的土地 (即圈内)；国务院、省政府 地使用者一次性的向国家支付土地使用权出 让金和其他费用的行为 (工业用地最高出让 年限为 50年)。 (七)国有土地使用权划拨 ：是指县级 以 上人民政府依法批准后，在土地使用者依法 (二 突行农用地转用宏观计划管理的原 __ 缴纳了土地补偿费，安置补助费及其他费用 则。土地利用年度计划是国家封灌设用地实 { 一 一 ：：一 豁 t ．