新时期我国企业环境保护机制完善措施研 究.pdfVIP

2016年第7期 新时期我国企业环境保护机制完善措施研究 马利民 ’，张中文 ，朱松花 。 1．山东省安丘市环境保护局 。山东安丘 2621O0 2．山东省潍坊市环境科学研究设计院有限公司 ，山东潍坊 261000 3．山东省安丘市规划建筑设计院 ，山东安丘 262100 摘 要 目前我国的经济和科技得到了突飞猛进的发展 ，工业水平和国民经济不断发展 ，但是同时也带来了一个 严重的问题 ，即环境问题。对于发展中国家非常容易出现以牺牲环境为代价的经济发展 ，有 了英国的前车之鉴 ，我 国在经济发展过程中应当加强对环境的关注和保护 ，积极构建环境保护机制 ，在发展经济的同时尽量降低对环境产 生的不良影响 ，从而实现可持续发展。为了进一步加强对环境保护方面的研究 ，本文作者结合多年的建设项 目环境 保护管理工作实践 ，将就环境保护动力机制的构建进行探讨。 关键词 企业 ；环境保护 ；动力 ；机制构建 中图分类号 X32 文献标识码 A 文章编号 2095—6363(20i6)07—0015-01 1概述 即便如此 ，仍然存在很多企业违规排放污染物的现象。 环境不但是人类寻求物质和能源的来源 ，同时也 有的企业为了获得排污许可证 ，在 申请期间严格控制自 是人类生存的根本。目前我国的环境状况紧张 ，尤其是 身污染物的排放 ，但是在获得证件后开始肆意向环境中 在大中型城市 ，雾霾、扬尘等问题屡见不鲜 ，成为困扰 大量排放污染物 ，加上相关部门缺乏监督管理 ，导致排 广大市民的主要问题 。环境 自身有着调节能力 ，但是如 污许可证难 以真正地发挥作用。 果人类的活动对环境产生的伤害过大 ，排放 的污染物质 2．3 我国的环境保护管理模式缺乏市场手段的参与 过多 ，那么环境将无法有效地完成 自我调节 ，从而导致 目前 ，我国在尝试使用市场手段解决环境管理问 一 系列问题的出现。我国的环境 问题主要包括生态环境 题 ，但效果仍然十分有限 ，大部分企业不能放心地加入 的破坏 以及环境污染两方面的问题 ，为了有效控制这些 环境交易市场 。造成该现象的原因主要有 ：第一 ，市场 问题的扩展 ，应当针对这两个问题加大管理力度 ，严格 机制 以及运行规则没有完善到位 ；第二 ，排污许可和排 控制破坏环境行为。 污许可证在环境交易的市场化过程 中非常重要 ，它实际 2 当前我国环境保护存在的问题 上界定了企业排放的权利。但如上述所说 ，我国的排污 许可和排污许可证大多流于形式 ，不具备管理意义 ；第 2．1 政府重视度不够 三 ，随着市场化交易全面展开 ，必然会对数据的要求更 对于环境的保护是需要长期投入资金和精力的 ， 高 ，环境市场管理手段需要以数据为依据和基础 ，需要 但是 目前还有很多环保部门没有充分重视到环境 问题的 较高的环境管理精细化水平 ，精细化水平的高低决定了 重要性 ，通常坚持的是不惜一切代价发展经济的行为方 排污总量核定的准确程度。虽然 目前一些重点污染源 的 式 ，认为可 以先将经济发展好再进行环境的治理。殊不 企业 已经安装了在线监测设备 ，环境管理手段水平也有 知 ，这种理念十分不利于持续发展 ，如果以牺牲环境作 一