理念引领未来 十八届五中全会精神解读.ppt

* 中共南丹县委党校 王德富 2015.12 时间：10月26日－29日 出席者：中央委员、中央候补委员、中纪委委员等 主持：政治局；习近平作了重要讲话 主要会议内容：讨论工作报告，审议十三五规划等 其它方面：一是递补3名中央委员、二是审议通过令计划等人的审查报告 导语和第一、第二部分 总论 第三至第七部分，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念进行阐述和部署。分论 第二板块 第三板块 第 一 板 块 1.过去的小康 2.“全面”就是一个不能少 3.“全面”的关键是人人参与、人人尽力 4.“全面”就是要形成合力，也就是心往一处想，劲往一处使 5.新时期的龟兔赛跑 全面小康社会新的目标要求 保持经济中高速增长 产业迈向中高端水平 消费对经济增长的贡献明显提升 加快提高户籍人口城镇化率 普遍提高人民生活水平和质量 使国民素质和社会文明程度显著提高 生态环境质量总体改善 各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展 实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。 经济 新常态 政治 新常态 社会建设新常态 1、速度——从高速增长转为中高速增长。 2、结构——经济结构不断优化升级。 3、动力——从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 民主 法制 公平 正义 文明 和谐 务实 高效 廉洁 （一）、创新发展----新动力、新空间、 新体系、新体制 坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 创新讨论 1.培育发展新动力 优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。 “大众创业”、“草根创业” “简政放权，放管结合”，处理好政府与市场的关系。 政府的作为：一是进一步放宽市场准入，让市场主体能够便利注册，证照合一；二是要为创业搭台，包括提供租金低廉的众创空间，用好政府引导资金；三是进一步减税免费，使创业者能够轻装前进。大中型企业也必须对那些中小企业给予帮助和支持，鼓励更多的人和企业创业、创新。 2.拓展发展新空间 拓展区域发展空间、产业发展空间、基础设施建 设空间、网络经济空间、蓝色经济空间 3.构建产业新体系 《中国制造二○二五》 我国近八成的集成电路芯片依赖于进口，2013年进口额达2313亿美元，其中高端芯片进口率更是超过九成。 4.构建发展新体制 资产管理体制 现代财政制度 税收制度 金融监管框架 （二）、协调发展----推动4个方面的协调发展 新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化 要想提高木桶的容量，就要加长最短的木板 “十三五” 的5年是“拉长板”与“补短板”相结合的重要机遇期 未来五年中国肩上的担子 1.推动区域协调发展 国家新型城镇化规划（2014－2020年） 2.推动城乡协调 发展 清洁家园 清洁水源 清洁田园 村屯绿化 饮水净化 基础硬化 产业富民 服务惠民 基础便民 环境秀美 生活甜美 乡村和美 3.推动物质文明和精神文明协调发展 培育和践行社会主义核心价值观 4.推动经济建设和国防建设融合发展 富国才能强军，强军才能安邦。经济建设是国防建设的基本依托，只有国家经济实力增强了，国防建设才能有更大发展。国防建设是我国现代化建设的战略任务，只有把国防建设搞上去，经济建设才能有更加坚强的安全保障。历史上，弱国落后挨打的惨痛经历深刻昭示，国不富不可以养兵，兵不强不可以摧敌 （三）、绿色发展----为全球生态安全作出新贡献 两个试点 1、建立统一规划的国家生态实验区 2、探索实施耕地休耕制度试点 三个体系 1、建立绿色、低碳、循环发展的产业体系 2、建立清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系 3、建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源 资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治 理体系 （四）、开放发展----构建广泛的利益共同体 将中国制造与中国建造形成合力 降低了经济转型的代价 推动贸易大国向投资大国的转变 走出了由大