浅析第三方物流企业无证运输烟草专卖品卷烟违法行为.pdfVIP

２０１６年第１１ 期　　重 庆 与 世 界  ｄｏｉ：１０．１３７６９／ｊ．ｃｎｋｉ．ｃｎ５０－１０１１／ｄ．２０１６．１１．０４８ 浅析第三方物流企业无证运输烟草专卖品 卷烟违法行为 贺起平 （重庆市烟草公司铜梁分公司，重庆４０２５６０） 摘要：近些年，随着互联网的迅猛发展，消费者逐渐习惯网上交易带来的便捷，实物商品交易从线下转移到线上， 出现众多不法经营者通过互联网具有的匿名性、便捷性等特点，以第三方物流企业为运输手段从事各种涉烟违 法行为。第三方物流运输异地卷烟、假烟，成为互联网卷烟违法的多发领域，严重扰乱了正常的卷烟市场监管秩 序。笔者试图从当前的的监管困境，探析第三方物流企业无证运输烟草专卖品的监管完善方式。 关键词：第三方物流；运输企业；无证运输；烟草专卖 中图分类号：Ｄ９２３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７ －７１１１（２０１６）１１ －０１５４－０３ 　　近几年，随着互联网交易的迅速发展，卷烟违法经营 坛等自媒体渠道，这些渠道仍然保持了互联网匿名的特 者通过互联网开展各种卷烟违法行为，并呈逐渐上升趋 点，成为互联网卷烟违法经营的多发领域。 势。烟草专卖稽查往往是通过本地市场检查、群众举报、 （二）第三方物流依赖性 异常信息排查等方式，在异地真烟、假烟落地销售之后，发 互联网卷烟违法经营者，往往通过互联网信息传播的 现相应的违规经营行为，体现在被查货的行为主要是销售 优势，了解到相应的违法卷烟信息，或者直接在网络上明 假冒伪劣烟草专卖品违法行为及未在当地烟草专卖批发 确相应的交易信息。在实体卷烟的运输过程中，往往不直 企业进货行为。在传统的个体自然人、犯罪团伙等有组织 接运输违法卷烟，而通过第三方物流的方式运输违法卷烟 的从事规模性异地卷烟、假烟运输的卷烟违法经营行为之 专卖品。物流快递业非法托运、贩运卷烟案件隐蔽性强， 外，越来越多的个体依赖第三方物流公司，从事零星的、具 查处和定罪难度大，已成为近年来涉烟违法犯罪的一种主 有一定批发性质的互联网违法卷烟售卖行为，严重扰乱了 要货物运输途径，案件数量逐年上升。 正常烟草专卖行政管理秩序。 （三）货款支付的多样性 在卷烟互联网交易的达成过程中，已查获的案件情况 一、互联网卷烟交易的特点 显示，存在多种付款方式。如：支付宝转账、网上银行转 账、ＡＴＭ机账号存款等。 （一）匿名性 由于货款支付方式的多样性，烟草专卖部门对相关支 互联网具有开放、自由的象征，其开放和自由很大程 付机关不具有调查权且支付方式并不会在被查货的本地 度源于其匿名性。互联网的匿名性鼓励的人们的表达，同 违规经营者的银行账户显示出来，给调查违法卷烟经营者 时也为恶意的表达及从事违法经营犯罪提供了便利。于 的个人信息、账户信息带来了困难。 ２０１５ 年３ 月 １ 日起实施的《互联网用户账户名称管理规 笔者认为，由于互联网的匿名性及货款支付的多样 定》要求互联网信息提供者按照“后台实名、前台自愿”的 性，当前的烟草专卖管理在这两个领域存在针对异地互联 原则，要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证 网企业及银行等支付机构的较大调查权限制。在互联网 后注册账号。该规定的出台，有效地防止了卷烟违法经营