中东剧变、影响及应对.pptVIP

（三）中东政策支点 中国与沙特 中国与伊朗 中国与沙特 从沙特方面讲，发展对华关系符合沙特的地缘政治利益。2001年中国加入世界贸易组织后，中沙贸易迅速扩大。从2001年开始，沙特连续多年成为中国在西亚北非地区的最大贸易伙伴。在能源领域，中国是沙特石油的主要市场。2007年中国从沙特进口原油2600多万吨，2008年进口3600多万吨，2009年进口4100多万吨，沙特一直保持着中国第一大石油供应国的位置，而2009年中国甚至超过美国成为沙特原油的第一大进口国。 非传统安全领域的威胁，使得中沙之间的关系具有了特殊意义。阿富汗战争之后，随着阿富汗和巴基斯坦局势的变化，反对恐怖势力、分裂势力和极端势力对于中国而言具有更为突出的意义。特别是非传统安全成为中国在海湾地区新的国家利益。沙特是伊斯兰世界有影响力的大国，与巴基斯坦关系密切，与沙特的合作对于中国应对非传统安全威胁具有特别重要的意义。 中沙两国关系迅速发展，高层互访频繁。2006年1月沙特国王阿卜杜拉访华，这是1990年两国建交后沙特国王首次访华。2006年4月胡锦涛主席访问沙特，2008年6月习近平副主席访问沙特，2009年2月胡锦涛主席再次访问沙特。 中国与伊朗 21世纪初，对海湾地区乃至整个中东地区影响最深远的事件就是伊朗的崛起： 首先，美国发动阿富汗战争和伊拉克战争，推翻了伊朗两个最大的地区对手，即阿富汗塔利班政权和伊拉克萨达姆政权； 其次，伊朗通过波斯文化与什叶派信仰两个层面，扩大了自己在中东、中亚地区的影响力。 再次，2003年到2008年世界石油价格的持续上涨，使得伊朗获得了比较充足的资金； 第四，2000年第二次巴勒斯坦起义爆发，中东和平进程严重受挫，2004年美国推出大中东民主计划，中东地区的反美情绪升温。这些因素使得伊朗在海湾和中东地区的影响力急剧上升。 什叶派新月地带 2004年，约旦国王阿卜杜拉表示，一个从伊朗开始，经过伊拉克南部，沿叙利亚直到黎巴嫩的什叶派新月地带正在形成。 在海合会国家，也有为数不少的什叶派，一个“什叶派环海湾地带”从伊朗伊斯兰革命以来一直在发挥作用。 美国主导的伊拉克战争和伊拉克战后重建，使“什叶派新月地带”得以成形，并将“什叶派环海湾地带”和“什叶派新月地带”连在一起。 2002年以来，伊朗核问题日益凸现。伊核问题的演变可以分为两个阶段， 从2002年8月到2005年8月，主要是英、法、德三国试图通过外交努力促使伊朗中止铀浓缩计划； 2005年8月之后，形成了伊核问题六方机制，并逐渐形成了美伊两国直接对立的格局。 2005年内贾德当选伊朗总统以来，伊朗对以色列的态度日趋强硬。 伊朗崛起的局面，加上伊核问题和伊朗反以的立场，使伊朗成为美国在海湾乃至整个中东地区的核心关注，美伊对立加剧。2009年奥巴马总统上台后，虽然推出了对伊朗的接触政策，但伊朗作为美国核心关注的地位并没有改变。 伊朗地位的上升和伊美对立的加剧，是21世纪第一个十年期间中国发展与伊朗关系的客观环境。在中国的核心国家利益中，伊朗在地缘政治和能源方面具有特别重大的意义，在经贸和非传统安全方面，也具有特殊的意义。 在全球格局下，中美关系被定位为最重要的双边关系，中国必须考虑美国的核心关切，不能因为全力支持伊朗而损害中美关系。这就需要中国审慎处理与伊朗的关系。 中国在海湾地区外交格局面对的挑战 首先是海湾国家与美国的关系。 其次，从1979年以来，伊朗和沙特总体上处于竞争状态，一段时间甚至处于敌对状态。 最后，海湾地区对于中国的战略利益日益重要，中国在21世纪初，将包括海湾在内的中东地区定位为中国的“大周边”。 在中国的外交布局中，大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是舞台。将中东定位为“大周边”，意味着中东地区在中国外交战略总体布局中的地位有所提升，促使中国思考如何更好地把握“韬光养晦、有所作为”的战略，并对“总体超脱、适当参与”的政策出发点进行新的审视 。 中东剧变、影响及其应对 　　　　　　　　 　山东女子学院 一、背景资料 二、中东、北非剧变的原因 分析 三、西亚、北非的后果预测 四、中国的中东政策 进入2011年以来，中东、北非国家发生了震惊世界的变化：突尼斯、埃及、利比亚、阿尔及利亚、也门、约旦、巴林、苏丹等国，都有动荡发生。中东、北非国家为什么会发生如此剧变？ 针对当前席卷中东的抗议风潮的性质，目前有很多种说法，如“阿拉伯之春”、“起义”、“革命”、“颜色革命”、“反叛”，等等。事实上，这不是一场令人讳莫如深的“颜色革命”，而是“本色革命”或“无色革命”。 中东之乱，危机源自内力而非外力；诉求始于民生而非民主；症结在于整个社会系统需要改版升级而非简单修补。 一、背景资料 二、中东、北非剧变的原因 分析