公文相关知识.(综合整理).docVIP

吴家学堂资料 公文相关知识 含义：就是公务文书，是国家机关，社会团体，企事业单位以及其他社会组织在日常管理过程中，按照规定程序办理并在法定范围内使用的具有法定效力和规范格式的文书。 作用;指导与管理公务活动，加强公务活动联系，加强宣传教育，获取信息资料。 种类：按照领域分;专用于通用，按照行文关系分：上，平。下。按照密码等级分。按照性质分。 机关公文的 分类 应用文 公务性文体 命令、决议、决定、指示、批复、意见、通告、公告、公报、请示报告、议案、条例、规定、通知、通报、函、会议纪要 事务性 简报、分析报告、规划、计划、总结、大事记、工作日志 会议性 开幕词、讲演词、闭幕词、领导讲话、会议记录 规章协议 章程、办法、细则、制度、合同、协议书 司法性 诉状、答辩状、仲裁裁决书、民事调解书、民间调解书、公证书、委托书 学术性 可行性研究报告、科技综述、科技动态、科技项目申请书、成果鉴定书、可述论文、病历。 公文三要素：格式，语言，内容 A,公文的格式：文头，主体，文尾 文头：发文机关标示，发文编号，秘密等级，紧急程度 签发人，份号等组成。（各个部分注意问题） 主体：标题，主送机关，正文，附件，发文机关 成文日期，印章等组成。（各个部分注意问题） 文尾：主题词，抄送，抄报，印发机关，印发日期 印发时间，印发分数（各个部分注意问题） B，公文的语言：准确，简洁，质扑，得体。 公文特定用语：开头部分，过度部分，引叙部分，经办部分 期请部分，表态部分，结尾部分。 C公文的内容：不同的文种有不同的内容 机关行文规则：按照机关工作关系行文、不能越级行文、正确区分主送与抄送的对象、党政府公文要分开、联合行文为同级、行文前有关问题要协商一致。 机关公文的办理：发文；草拟-审核-签发-复核-打印-登记-发出。收文：签收-登记-审核-拟办-承办-催办。立卷归档，公文管理。 公文写作要求：合规，实事求是，平实得体，简明通顺，庄重严肃，表达准确，格式规范，结构工整。 容易混淆的公文 正确区分一些易混淆的文种 公文中有的文种之间既有相似之处，又有不同之处，既有联系又有区别，使用时容易混淆。能否正确选用文种，直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。强调公文文种规范，尤其要注意正确区分一些容易混淆的文种。 （一）决定与决议 他们都是带有制约，规范、指挥或指导作用的指挥性公文，在性质、写法上都有许多相似之处。 从写法上看，他们一般都不在正文前写主送机关，而可在文尾抄送栏标明“主送”或者“分送”单位。正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成；都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。但是他们又有以下显著区别。 1．成文过程不同。决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。 2．发文机关（组织）不同。各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定；而决议只能由圣手关会议发布，不能以机关、单位的名义制发决议。正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。 3．涉及内容不同。决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。因此它可分为部署指挥重要工作的决定（简称部署性决定）、处理具体事项的决定（事项决定）和表彰处分决定。决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。 4．作用不同。决定都带指令性。起领导、指导作用。决议则有多种作用：有的带指令性，如《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》；有的带说理性，对有关人和事做出评价，如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议》；有的带号召性，如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》：有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。 5．写作格式上签注和落款不同。决议都在标题下加括号签注通过决议的会议名称和通过日期，正文后就不另标落款了。凡会议通过的决定，也同决议一样签注；由领导人签发的决定，则在正文后写明发文机关和成文日期。 （二）公告与通告 公告和通告都是周知性公文，内容都不涉密，都要公开发布，登报、张贴、通过电视播出或广播，其写法也相似。但他们也有明显区别。 1．内容适用范围不同。这是两个文种最主要的区别。公告用于向国内外宣布重要事项，公布某些法定专门事项，通告用于向一定范围公布应当遵守或周知的事项。 2．制发单位不同。公告由较高级别的国家机关、人大机关和有关法律、法规指定机关制发。规定胜通告多由政府机关或者机关单位领导机构发布，周知性通告任何行政机关、团体、单位均可发布。但党的