《物业管理会计》教案 第十三章 会计工作管理体制和工作组织.doc

《物业管理会计》教案 第十三章 会计工作管理体制和工作组织 [目的要求]: 通过本章的学习，了解我国财务会计工作的领导体制、会计人员管理体制、会计制度的制定和会计电算化的规定；重点掌握会计工作的组织形式、岗位责任制和会计工作的法律责任。 [重点掌握]： 会计工作的组织形式、岗位责任制和会计工作的法律责任。 [教学内容]： 第一节 会计工作管理体制 会计工作管理体制是指：各级、各部门对会计工作进行组织、管理时，职责分工和管理方法的制度体系。 会计工作领导体制 会计工作管理体制包括： 会计人员管理体制 会计制度的制定 一．会计工作领导体制： 这是保证会计工作正常、有序、科学地进行的基础。 会计工作领导体制包括：会计工作的领导部门 　　　　　　　　　　　会计机构的设置 1. 会计工作的领导部门-----即领导、组织和管理会计工作的机构。 我国《会计法》（2007.7.1）第7条规定： “国务院财政部门主管全国的会计工作。” “县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。” 可见，我国会计工作的领导部门是：财政部门，且实行中央统一领导，地方分级管理体制。 2. 会计机构的设置-----指组织、领导和直接从事会计工作的职能部门。 我国《会计法》（2007.7.1）第36条规定： “各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构。” 因此，各单位都应独立设置会计机构，即使是很小的单位，也要设置专职会计人员。 （1）会计机构：是组织、领导和直接从事会计工作的职能部门。 （2）机构设置： 国家财政部设置：“会计司”---是全国会计工作的最高领导机构，主管全国的会计工作。 地方财政部门 企业主管部门 设置：“会计处、会计科”---主管本地区、本系统的会计工作。 企业、行政和事业单位设置：“会计处、会计科、会计股” ---负责办理本单位的会计工作。 二. 会计人员管理体制 会计人员是指直接处理会计业务的工作人员。 为确保会计核算和监督两个基本职能的实施，必须建立、健全会计人员管理体制。 其包括：会计人员的职责、权限、从业资格、管理。 1. 会计人员的职责：由《会计法》规定，归纳为四个方面。 会计核算 会计监督 制定本单位会计事务方法 参与本单位经营管理 2. 会计人员的权限：按《会计法》和会计人员职权条例规定。 可归纳为四个方面：P.186-187 （1）对违反国家财经制度、或违法乱纪行为，有权拒绝付款、报销或执行，并上报单位负责人、或上级主管部门、财政部门、审计部门。 （2）有权参与本单位计划、预算的编制，对经营决策提出财务意见。 （3）有权监督、检查本单位的财务收支、资金使用和财产保管情况。 （说明）《会计法》第46条，对会计人员坚持原则、履行职权可能受到的打击、报复，作了法律上的保护。 3. 会计人员的从业资格：有关法规作了明确规定。 从业资格主要有：（1）必须取得会计从业资格证书； （2）会计主管还应有会计师以上专业技术职务。 此外，会计人员要有较高的素质：包括政治、业务、职业道德素质。 1986年颁发的《会计专业技术职务试行条例》中规定会计人员的技术职务分： 会计员、助理会计师、会计师、高级会计师四种技术职务。 1992年开始，我国对会计专业技术职务资格实行全国统一考试制度。 该制度规定：会计员、助理会计师和会计师资格实行统考； 高级会计师资格仍采用传统的评审制。 （说明）“总会计师”--是负责经济核算和财务会计工作的行政领导职务。 4. 会计人员的管理：P.187 （1）会计人员的任免 （2）会计人员的奖惩 （3）会计人员的交接 三. 会计制度 1.会计法规：是由国家和地方立法机关及中央、地方各级政府和行政部门制定颁布的有关管理会计工作的法律、条例、准则、制度和规定等的总称。 2.会计法规体系:（我国有三个层次组成） 即有：国家最高权力机关制定和颁布的会计法规； 国家最高行政机关制定和颁布的会计法规； 国家主管会计行政部门制定和颁布的会计法规； （1）《会计法》：由国家最高权力机关---人民代表大会制定。 我国《会计法》于1985.5.1起执行； 1993.12和1999.10两次修订，并于2000.7.1起实施。 （2）会计行政法规：由国家最高行政机关---国务院制定颁布 如：《总会计师条例》1990.12.31 《企业财务会计报告条例》2001.1.1 （