中央将制定禁止固废进口时间表,国内废纸回收利用行业将迎来重大历史发展机遇.pdfVIP

挣 Withcentralrnment ascheduleofbanonsolidwaste gove developing waster wilIusher in rtunities import，the pape OppO recyclingindustry 文／中国再生资源回收利用协会废纸分会唐艳菊 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央 面临下行压力，m口量缩减，国内需求不足密切相关， 全面深化改革领导小组组长习近平4月18日下午主持召 但也与我国政府重视国内经济增长方式转变，严控进口 开中央全面深化改革领导小组第j十四次会议并发表重 “洋垃圾”入境，采取“绿篱行动”等进口废物管理措 要讲话。会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固 施直接相关。据统计，2015年购买进口废纸的企业数目 体废物进口管理制度改革实施方案》。 为193家，而在2013年这一数字则为271家，两年间， 会议指出，要以维护国家生态环境安全和人民群众 进口废纸买家数目缩减了近30％。 身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度，分行业 未来进口废纸的收紧，无疑将导致造纸企业更加注 分种类制定禁止固体废物进口的时间表，分批分类调整 重国内废纸采购渠道的建立，国内废纸无论从价格还是 进口管理目录，综合运用法律、经济、行政手段，大幅 质检都相对进口废纸更有优势。因此，政策一旦实施， 减少进口种类和数量。要加强固体废物回收利用管理， 将促使国内废纸需求进一步提高。但与此同时，进口废 发展循环经济。 纸在质量方面的优势需要国废通过提高自身产品质量和 近年来中央高度重视进口废物管理，不断出台了相 分类精细化水平来替代造纸企业的采购需要，因此未来 关管理文件，全面禁止洋垃圾入境，保护国内环境，提 将倒逼国内废纸的产品质量提升，形成差异化竞争优势 升国内再生资源回收行业产业化水平，从2013年绿篱 行动至多次调整进口废物管理目录，对进口废物管理不 断加强，表明中央转变经济增长方式的决心和态度，这 将对国内废纸行业发展产生重大深远影响。 一、废纸进口管理更加严格，刺激国 内废纸需求质与量的提升 我国目前造纸行业所需废纸原料来源组成中，36％ 来源于进口废纸，64％来源于国内回收，2016年国内废 纸约5000万吨，进ISl废纸2850万吨。2012年开始，中 国废纸进口出现了量价齐跌的情况，这与国内经济增长 30 www c№arecyclingcomcn 万方数据 市场l 和价格优势。 业主管部门出台相关废纸加工行业规范条件和管理办法。 二、促进国内废纸产业链形成新态势， 四、促进国内废纸回收利用率的进一 回收企业与造纸企业间将形成供应同盟， 步提高，促进垃圾分类和前端回收 市场趋于理性 进口废纸收紧短期将带来相当规模的原料供应缺 造纸企业为了保障生产的正常，必定选择稳定的供 口，为了最大可能弥补供应缺口，国内废纸的回收率必 应伙伴形成战略同盟，保障原料供应数量和质量的稳定。 须进一步提升，关于快递包装的有效循环利用等议题会 目前国内回收企业与造纸企业问原有的无序供应关系将 更加迫切，前端