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水利水电建设 ShuiliShuidianJianshe 浅谈水利工程施工安全监理要点 樊文斌 (甘肃省引大入秦工程管理局，甘肃 永登730300) 摘 要 ：近年来，随着国家对安全生产重视程度的加大，先后 出台了 《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条 例》。同时，针对水利工程建设具有 自然环境差、技术复杂、工期长、工程量大等特点，并结合上述法律法规及相关法律法规，又制定了 水《利工程建设安全生产管理规定》。由此可见，安全生产管理工作在水利工程建筑行业中的重要地位 ，而水利水电工程施工监理工 作更应该重视监理服务过程 中的安全管理控制 。本文就水利工程施工过程 中安全监理的重点和要点进行 了阐述 。 关键词 ：安全管理；建设监理；水利工程；现场安全 中图分类号 ：TV523 文献标识码：A 文章编号：1003—6997(2016)19—0154—02 水利工程建设监理是指具有相应资质 的水利工程建设监 理部设置一名专职安全监理工程师，负责本项 目的安全监理 日 理单位受项 目法人委托，依据国家有关工程建设的法律 、法规、 常巡查和监督。当然，监理单位可以根据 自身情况和项 目实际， 标准、规范、规程和制度 以及批准的项 目建设文件、建设工程合 有针对性采取形式多样的管理方式和模式。 同以及建设监理合同，对水利工程建设项 目实施中的质量、进 2．2建立监理单位安全管理制度体系 度、资金、安全生产、环境保护等进行的监督管理活动。《水利工 监理单位建立安全管理制度体系，做到安全监理管理有章 程建设监理规定》“监理单位应当审查被监理单位提 出的安全 可循 ，用于指导本公司施工监理项 目安全监理工作 。包括安全 技术措施 、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建设强 生产责任制度 、安全会议制度 、安全生产培训教育制度 、安全生 制性标准和环境保护要求，并监督实施。监理单位在实施监理 产检查制度、施工专项方案审查制度 、安全技术措施交底审查 过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改 ； 制度 、安全生产组织管理审查制度、特种作业人员审查管理制 情况严重的，应当要求被监理单位暂停施工，并及时报告项 目 度 、防护用品和设备管理及验收登记审查制度 、工地消防管理 法人。被监理单位施工拒不整改或者不停止施工的，监理单位 审查制度 、安全事故的调查及报告处理审查制度 、安全 内业管 应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。”因 理审查制度 、安全应急救援预案的审查制度 、标准化工地建设 此 ，在监理工作中如何既控制工程质量 ，又能同步监督施工安 以及安全文明施工制度 、安全生产事故应急救援审查制度 、危 全，笔者就水利工程施工过程中安全监理的重点和要点谈谈 自 险性较大工程方案评审论证制度等等。在具体项 目的安全监理 己的认 识。 中，可根据工程实际和施工单位的具体情况而进行细化和补充 1 水利工程施工安全监理的法律法规依据 完善。 水利工程安全生产管理主要依据 《中华人民共和国安全生 2．3项 目监理规划、细则中安全监理要有指导性、针对性和操 产法》《建设工程安全生产管理条例》水《利工程建设安全生产 作性 管理规定》等法律法规，以及 水《利工程建设标准强制性条文》 总监理工程师在编制监理规划时要结合工程实际 ，制定具 中安全管理的规定 。 体的安全监理管理方式和模式纳入规划。建立 以安全责任制为 2 水利工程施工安全监理的组织 中心的安全监理制度及运行机制 ，明确安全监理工作 内容，制 2．1监理单位安全管理体系架构 定安全监理的实施措施 ，并报公司总工组织审查