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对江苏省救助保护被拐卖儿童的现状的调查研究 　　摘 要 目前，拐卖和收买儿童犯罪现象遍及全国但地域分布不均，且这种行为严重地伤害了人权以及危害社会的稳定。为了更有效地救助保护被拐卖儿童，本文认为需要尽快完善相关的法律法规，建立全国层面的困境儿童救助保护体系，加强被拐卖儿童救助后的保护、康复与权利救济工作，并引导社会力量积极参与，维护社会和谐运作 关键词 拐卖 儿童 救助保护 作者简介：刘星， 青海民族大学法学院 中图分类号：C915 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.081 据当前所拿到的数据来说，拐卖儿童犯罪活动在江苏省范围内表现得还是较为猖獗，受害人及受害家庭数以千计。主要分布在苏北，如徐州，连云港等地区，而且买卖儿童的现象成市场化趋势，逐渐形成一条完整的地下黑色利益链。对此，政府有关部门一直高度重视并予以严厉打击整治。但总体上，救助保护被拐卖儿童工作还存在诸多薄弱环节，亟待加强 为此，本文对收集到的90个案例进行了统计分析，在对拐卖儿童犯罪行为的基本情况以及为什会出现拐卖儿童这一现象进行分析，及自己写这篇调研报告的目的与希望，以期进一步推动我国被拐卖儿童的救和保护工作 一、对我国被拐卖儿童的基本状况分析 （一）对被拐卖儿童年龄区间和性别情况的分析 结合相关案例，进行全面对比和分析，主要集中在几个方面： 首先，在年龄方面，主要集中在婴幼儿，年龄在5周岁作用 其次，在性别上，男童的数量明显多于女童 再次，随着年龄的增加，女童数量在逐渐增加，其中，主要集中在13-15周岁以内 （二） 对儿童拐入地和拐出地分布特点的分析 大量拐入地和拐出地进全面分析可以发现： 首先，在全省各个地级市都有儿童拐卖案子的发生，但是，恶劣程度存在差异，区别较大 其次，拐出地和拐卖地具有区域上的差异，其中，排在前两位的是徐州和连云港。对于拐入儿童的地区，排在前二位的是徐州和宿迁，其次为淮安 再次，由此可以发现，徐州是拐卖和拐出的聚集点。在大量案例中发现，被拐出徐州的比例在30%，拐入的25% （三） 对各个年龄段被拐儿童生存状态的分析 通过案例调查和分析，在不同的年龄被拐，儿童的生存状态存在差异，例如，乞讨、收养以及死亡等。根据统计，如果年龄在5岁以下，其主要的生存方式是被收养，如果在13-15周岁，很多目的是从事色情服务 （四） 解救给拐儿童的主要方式 结合案例进行分析，很少数量的被拐儿童被相关机构解救，抑或是犯罪者主动交出。大部分需要依靠公安机关采取行动，结合群众举报，进行施救，比例较大。也就是说，在解救被拐儿童方面，主要的途径是公安机关 （五）对儿童被拐卖手段和组装形式的介绍 结合相关案例可以发现： 首先，在诸多案例中，主要以团伙作案为主要方式，具有相对完整的地下黑色交易链。主要的形式是由幼童源找到介绍人，而后联系下家，找到收取婴儿的人员，不同时期和阶段的犯罪分子获取各自的利益 其次，在诸多儿童拐卖案件中，主要的作案特点是熟人作案，在团伙和单独作案中都有体现 再次，在案例中，对于儿童的诱拐，主要通过抢、偷、哄、骗等方式实施，在儿童安全保护薄弱的环境下实施犯罪 （六）全面介绍被解救儿童的后期安置工作 当儿童被警方解救出来之后，很多孩子回到家中，也有很多孩子不能够回到家庭，主要原因是地区消息闭塞，很多家庭无法获取相应的信息 综合进行各方面分析，我国拐卖儿童犯罪行为总体上呈现以下特点： 第一，被拐儿童的年龄在不断降低，呈现下降的趋势。很多孩子被收养，收养者更希望越小越好。结合这一发展方向，主要被拐的儿童的年龄集中在5岁 第二，拐入和拐出的地域具有一定的特征，其在，徐州为案发的高发区，而后逐渐向苏南地位蔓延。另外，徐州也是拐入和拐出的聚焦点，问题十分严重 第三，对于被拐的儿童，其解救的方式存在单一性，整体救助效果不明显，在具体解救工作中，主力军仍为警方，其他机构作用不明显，尚未形成具有综合性质的社会综合救助体系 第四，被解救儿童存在回归难的问题。在被解救儿童处理方面，鉴于相关数据资源的全面性，造成大量无法相认的情况发生，使得被解救儿童很难在短时间内回归家庭，很多根本无法与家庭取得联系 第五，在犯罪特点上，团伙作案为主要方式，突破单独作案的情况，存在相对全面的利益链和关系网，形成一条龙犯罪，具有完整的利益链条，操作模式更加成熟 第六，亲属卖童现象比较严重。在被拐卖儿童中，很多都是利益冲动，如金钱、重男轻女等，使得一些人丧失伦理道德，成为卖家 二、拐卖儿童出现的根本原因 （一）我国养老保障不到位及生育基本国策的共同影响 在一些