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法规出版的专业追求与创新实践 　　法规出版的实践证明，创新观念和方法，关注读者的多层次需求，提升产品的专业品质，是做好法规出版的必由之路 法规出版是法律出版的基础领域之一。在法律图书市场，法规类产品始终占有四分之一左右的份额。因而，对法律专业出版社来说，这类产品具有举足轻重的作用。为适应不断变化的市场环境，法律出版社在提升法规产品出版水准方面开展了一系列创新实践。本文以法律出版社为例，对法规图书出版的专业追求与创新做法加以阐述 一、创新编辑体例 传统的法规出版，编辑体例多为单一的法规文本汇编。编辑加工时对于文件的体例格式基本不做处理。这样的文本汇编虽保持了文件的准确性，却缺少编辑技术含量。随着信息技术的迅猛发展和互联网的广泛应用，满足一般查阅需要的法规文本大多可以免费获得，单纯的法规文本汇编已经不能满足多元化的市场需求。因此，唯有创新才有出路 法律社实施的创新做法为，在编辑体例上根据我国现行立法体系的特点，参照国外大陆法系国家的法规工具书的编辑体例和装帧形式，在内容和形式上形成了具有自己独特性的产品形态。2002年率先推出了全新的编注式法规图书――《法律小全书》，该书一经上市，便受到专家学者和读者的广泛好评。随后，法律出版社援用《法律小全书》的编辑体例，相继推出了《法律小全书系列》《法律注释全书系列》《法律注释本系列》等多种产品，从而成规模地实现了法规产品的体例创新 在此，简要介绍一下具体的创新方法： 1.创新分类方法 以国家立法工作机关的立法分类方式为参考标准，兼顾学术研究中的学科分类与实务部门的职能划分，将法规图书内容的基本分类确定为八类，即宪法及其相关法、民法和商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法以及国际条约，每个大类中按照与大类划分相同的分类原则细分为若干小类。这种分类方式，突出体现了法规图书与立法体系、法律教学研究和法律实务的关联性、一致性，从而提高了法规产品的专业性。同时，为细分读者群，研发适销对路的产品、扩大产品规模提供了条件 2.创新编注形式 法律社在法规图书编辑工作中，关注读者的深层次需求，与一般的法规图书采用文件汇编的形式相区别，在编辑形式上，邀请法学专家对全部法律条文提炼其核心含意，概括为“条文主旨”，标注于条文中，使读者便于查阅和理解，并在细分专业类别的法律解读产品中，将“条文主旨”编入目录，使读者对书中内容一目了然。此外，基于法律体系之间的内在关联，对内容相关的条文加注“参见”，为读者全面了解相关法律规定提供了很好的帮助。法学专业学者参与到法规编辑中来等做法，进一步提升了法规图书的专业和技术含量 3.创新服务措施 为便于读者迅速查询相关内容，法律社在法规出版物中精心编辑关键词索引，附于书末；对一些涉及内容广、规模大的图书，则额外附赠增值内容的光盘，或者提供在线资源下载；开设咨询热线，与作者或专业公益法律援助机构对接，免费为读者提供专业的法律咨询，延伸了法律服务的范围。近年来，还尝试采用二维码技术，将案例、文书、课件、试题等相关内容链接到网上，读者可以通过扫描书上的二维码，获得更丰富的内容资源。这些服务措施不仅为读者提供了法律文本，更为读者运用法律文本、处理法律事务和获取法律帮助提供了便利 二、创新出版方式 在上世纪，法规出版以单行本和法规汇编正式版本为主。这种把法律法规单行本和汇编本作为基本产品的出版方式，不能满足读者的多层次需要。随着社会对于迅速获得法规内容的需求与日俱增，法律社面对现实，以专业化和市场化为追求目标，在选题策划、内容编辑、读者定位等方面，以创新的思路，探索尝试了新的出版方式 1.创新选题，面向市场 选题应该从市场中来、到市场中去。没有市场产品，单靠拿来的选题和系统渠道包销，没有自主主导的核心资源，无法形成可持续发展的竞争力，法规领域尤其如此。对法规出版来说，只有通过深入市场调查了解读者的真实需要，策划适销对路的选题产品才是正确的生存发展之道 法律社通过走访书店和读者，深入了解读者对法规图书的需求，同时密切关注社会热点，近十年来，由编辑自主策划选题并组织编选书稿，集中推出《常用法律手册》等全新的法规工具书系列产品400余种。因目标读者明确，编排科学，产品深受各界读者欢迎。在此基础上，形成了针对一般读者、专业读者和教师学生等读者群的多元化、多层次的产品系列。同时，将提供给各类读者的产品细分为法律实务类、办案类、行政执法类、教学类、考试类和公民维权类等，形成了满足各类读者全方位需求的完整产品线 2.创新产品，提升品质 法律社法规产品内容的专业化创新，始于对《民事办案手册》《刑事办案手册》《行政办案手册》和《学生常用法律手册》等产品的突破性更新 传统的办案手册是法规和司法解释的文本汇