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行政管理学 7行政决策与执行

行政管理学 / qingdao0910@126.com 行政管理学系 一、行政决策的程序 决策程序又叫决策过程,即决策由提出到拍板所经过的过程。 (一)明确问题 发现问题 确定问题 (二)确定目标 依据客观需要和现实可能 要明确具体 时间、地点、层次、数量 一、行政决策的程序 ? (四)选择方案 行政决策的关键步骤,行政领导的重要职能。 确定方案的标准:确定价值标准(确定价值、主次、综合评价) 满意标准(代价、效益、风险综合评估) 不确定条件下的决策标准(选好期望值) 组织专家评估方案:经验判断法(淘汰法、权衡法、排队法) 定量分析法(数学化、模型化、计算机化) 可行性分析法 定点试验法 一、行政执行的概念和特点 二、行政执行的原则及作用 行政执行的原则 主体;准确;迅速;有序 行政执行的重要性 行政领导者的主要责任之一; 实施行政决策的重要保证; 检验各项行政工作的客观标准; 二、行政执行的过程 准备阶段:思想准备、计划准备 组织准备、物质准备 法律准备; 实施阶段 总结阶段考核 评定 综合 三、行政沟通 1、定义:在行政管理活动过程中,行政体系与行政环过程之间、行政内部各部门之间、行政人员之间,在观念、意见等方面进行的信息交流,从而促进相互了解,获得对共同任务思想认识上的统一过程。 2、作用:利于提高行政工作的效率; 利于克服官僚主义; 利于改善人际关系; 行政沟通 3、类型?.正式沟通: 行政机关的命令、指令、正式召集的会议; 行政机关的通告、布告、公告; 行政机关发布的法令、规章、章程; 上级与下级的正式会谈和接触; 下级的请示、汇报、建议、申请、报告;    类型: 下行沟通、平行沟通、上行沟通; 行政沟通 ?.非正式沟通 以行政人员的交往关系为基础的信息传递和交流。 类型:行政人员之间的私人往来、日常社交、个人友谊;非正式的接触、交流、聚会和闲谈;社会上的各种传闻 。 优点:弥补正式沟通的不足; 行政人员发泄不满、苦恼提供机会; 正确引导,可以为正式沟通服务; 缺点:易受扭曲、谣传,造成损失和影响; 行政沟通 注意: 决策时考虑非正式沟通的影响; 注意分析、收集非正式沟通的内容,引导纠正; 找出非正式沟通的“关键人物”,弄清关系,必要是可控制他控制非正式沟通; 4、行政沟通的障碍 由于语言文字表达的局限性所造成的障碍; 由于人们的地位和思想不同造成的障碍; 由于人们的个性和心理因素不同造成的障碍; 行政沟通 5、行政沟通的改善 沟通的语言文字必须清楚、明确; 应在开放的沟通下进行; 吸收行政人员的共同参与决策,增强沟通意识; 沟通要适时; 内容要有弹性,使接受者具有一定的灵活性和主动性; 形式要多种多样; 活动要适当,以达到沟通目的为度; 风格应亲切可信; 各种沟通应协调一致; 技术应现代化;    行政协调与行政授权 行政协调:行政领导者为引导各行政组织之间、人员

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