浅议检察机关司法警察教育培训工作的不足与建议.docVIP

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浅议检察机关司法警察教育培训工作的不足与建议

浅议检察机关司法警察教育培训工作的不足与建议   摘 要 检察机关司法警察是检察机关履行法律监督职能、顺利开展检察工作的重要保障,加强对检察机关司法警察的教育培训工作具有重大现实意义及战略意义。目前,检察机关司法警察教育培训工作中存在认识不足、师资薄弱、形式单一、内容滞后等问题,针对存在的问题,本文认为,今后检察机关司法警察教育培训工作应从加强思想引导、打造新型教育培训队伍、优化教育培训形式及科学设计教育培训内容等方面着手,以正视不足、总结经验、展望未来的方法,以真抓实干的态度,真正落实好检察机关司法警察教育培训工作 关键词 检察机关 司法警察 教育培训 正确引导 科学规划 作者简介:傅枥骥,天津市宝坻区人民检察院书记员 中图分类号:C931 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2016)03-216-02 随着全面推进依法治国工作的向前开展,司法机关及司法队伍的建设进入到一个全新的时期,对司法队伍所进行的教育培训工作也提出了全新的要求,作为司法队伍中重要一环的人民检察院司法警察队伍,在新时期的教育培训工作也面临着前所未有的机遇和挑战。如何加强检察机关司法警察教育培训工作,以适应新形势下法治建设的开展,成为一个具有重大意义的研究课题 一、加强检察机关司法警察教育培训工作的重要性 《中华人民共和国人民检察院组织法》规定:“各级人民检察院根据需要可以设司法警察”,《人民检察院司法警察条例》规定:“人民检察院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一,依法参与检察活动”,“人民检察院司法警察的任务是通过行使职权,维护社会主义法制,维护检察工作秩序,预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,保障检察工作的顺利进行”。由此可见,司法警察是检察机关组织结构中的重要一环,是检察机关履行好法律监督职能的重要保障 司法警察的性质、任务、地位决定了建设好人民检察院司法警察队伍的重要性,如何建设这支队伍实际上就自始至终贯穿于人民检察院司法警察教育培训工作当中。检察机关司法警察队伍自建立以来,无论是软件还是硬件,都已经有了较快的发展,但总体来说,在全面推进依法治国的背景之下,目前检察机关司法警察队伍建设情况与实际要求还存在差距。因此,推进司法警察队伍建设,加强和改进司法警察教育培训工作显得尤为重要 二、检察机关司法警察教育培训工作目前存在的不足 现今,人民检察院司法警察教育培训工作已经取得了较大进步,促进了人民检察院司法警察队伍的成长。但是,总体来说,目前无论是人民检察院司法警察教育培训工作,还是总体的司法警察队伍建设,都还处于一个初步建设到逐步完善的阶段,在工作的开展上还是存在着诸多不足 (一)对司法警察教育培训工作重要性认识不足,重视度不够 从外部环境看,司法警察队伍建设未受到足够重视,由此也导致司法警察的教育培训工作开展相对滞后。具体表现在:部分人认为司法警察可有可无,在对司法警察队伍的管理中,虽然实行编队管理但有些地方仍是流于形式;在司法警察的人员及装备配备上,存在人员编制不足、年龄结构不合理、警械装备不齐全等现象;存在“以检代警”现象,司法警察从事着与本职无关的工作 从司法警察队伍内部上看,部分司法警察对加强自身教育培训工作积极性不高。一些司法警察在对自身定位上存在“自卑”心理,认为自己在检察队伍中处于“边缘地位”,主要工作就是打下手,甚至觉得地位低人一等,感到前途迷茫、心灰意冷,导致工作开展积极性不高,更不论说是参加教育培训 (二)教育培训工作在开展过程中存在师资薄弱、形式单一、内容滞后的问题,与检察工作的发展不相适应 当前,在对司法警察教育培训的师资配备上比较简单且与实际培训需求不相匹配,参与培训的配套师资多为两种:一是从学校或机构聘请的专职教师。专职教师具有较强的理论水平,但是专职教师对检察机关司法警察这个职业缺乏了解,导致所讲授内容对于受训的司法警察而言缺乏实用性;二是从检察系统内部选拔出来的兼职教师。兼职教师具有较强的实务经验,但是缺点也很明显――理论水平较弱,导致课程质量也存在一定缺陷 在教育培训的形式上,存在形式简单、组织混乱的问题。具体表现在:工作缺乏计划性,很多单位缺乏实际可操的教育培训计划;工作开展不规范,存在培训内容随意化现象,高质量培训材料匮乏。概括来说,就是在对人民检察院司法警察进行教育培训的工作上,尚未形成系统化的教育培训形式体系,工作开展中缺乏明确的工作思路和可行的工作办法,导致教育培训工作大多流于形式、教育培训效果较差 三、改进检察机关司法警察教育培训工作的意见建议 (一)引导树立正确地位观,深化司法警察对于教育培训的认识 检察机关应当进一步提高认识,提升对司法警察教育培训工作的重视度。总体来说,虽然司法警察工作需要

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