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做好新时期水利财经工作的思考与探究 　　Consideration and Exploration about Doing Well Financial Work of Water Conservancy in New Period Yang Cuihua；Sha Jianguo （①Liao Huludao Jianchang Water Conservation Bureau，Huludao 125300，China；②Liao Huludao Water Conservation Bureau，Huludao 125000，China） 摘要： 财务管理工作是水利行业内部管理工作的一个重要内容，在水利行业进行资源配置、保障和促进水利事业发展中起着重要作用，关系着水利事业发展与改革的大局。我们一定要做好水利行业财务管理工作，强有力地保障水利事业持续、健康地发展 Abstract: The financial management is one of the important contents of water conservancy industry management work. It plays an important role in the allocation of resources, ensuring and promoting the development of water conservancy industry, relates to the overall development and reform of water conservancy industry. We must do well the financial management of water conservancy industry to strongly guarantee sustainable, healthy development of water conservancy. 关键词： 水利 行业 财务 管理 Key words: water conservancy；industry；financial affairs；management 中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２6-0313-01 0引言 水利事业的发展，方方面面都与财务工作息息相关，财务工作的好与否，管理是否到位，决定着水利事业发展的速度和质量。特别是财务体制改革后，财务工作必须适应形势，创新工作机制，抓好财务管理，强有力地保障水利事业持续、健康地发展 1水利计划财务工作面临的形势 党中央、国务院对新时期水利工作高度重视。党的十七大从深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展、保障国家粮食安全、着力保障和改善民生、建设生态文明、提高改革创新能力等方面，对水利工作提出了新的要求，作出了重要部署。当前，水利改革发展进入关键阶段，传统水利向现代水利转变进入关键时期，而计划财务是水利发展的基础工作，直接涉财政经济政策的贯彻落实，它既发挥着龙头带动作用，也发挥着支撑和保证作用，做好水利计划财务工作关系水利发展与改革的大局 2水利计划财务工作中存在的问题 我们要清醒地认识到，水利财经工作在保障能力、投入机制、管理体制、自身建设等方面还存在一些薄弱环节和突出问题。长期以来计划经济体制下形成的“重建轻管”、重技术工作轻经济财务工作的观念仍然存在。目前水利单位机构设置布局不合理，管理体制关系不顺，财会基础工作不规范，个别单位偷逃税收、转移资产、私设“小金库”，水利系统财会人员的总体素质虽然不断得到提高，但有相当部分财会人员对财会基础工作方面的知识知之不多，从而对财会基础工作无所适从，造成财会基础工作混乱 3统筹兼顾做好当前水利财经工作 水利财经工作要以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作，以创新体制机制为核心，以服务民生水利为重点，积极争取财政投入，全面加强财务管理，为新时期水利发展与改革提供有力的支撑和保障 3.1 切实加强对水利财经工作的领导力度财经工作无小事，一个单位和部门的财经工作搞得好不好，与领导重视不重视直接相关。单位的一把手要充分认识到自身肩负的使命和责任，从讲政治的高度，切实加强对水利财经工作的领导，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，积极为水利财经工作开展创造良好的条件和环境，及时解决水利财经工作面临的困难和问题 3.2 改变管理理念，转变工作职能，努力实现“三个转变”水利计划财务工作应该按照新时期治水思路和财政改革的要求，