政府门户网站政民互动栏目建设探索与思考.pdfVIP

74 电子政务1 2 E—GOVERNMENT2007 政府门户网站政民互动栏目建设探索与思考 文／李 貌·四川I省宜宾市信息中心 摘 要：介绍了宜宾市政府门户网站政民互动栏目的建设情况，对宜宾市政民互动应用的主要做法和特点进行了详细分析，总结了该栏目所取 得的成效及其对于政府门户网站政民互动建设的启示。 关键词：政府门户网站 政民互动 栏目建设 宜宾 一 前言 息平台建设和网上协同环境构建方面， 此举将 “听、议、助”有机结合．初步 互联网和现代信息技术的广泛应 主要采取了以下措施： 形成现代网上协同服务环境。 用，对社会生产方式和社会生活方式产 一 是开设 “网上听证“栏目．解决 2．抓管理制度建设，确保互动运行 生了深刻的影响。如何运用信息技术手 “听”的问题。政府部门通过 “网上听 规范 段创新行政理念和政府管理，是当前各 证”．将一段时期内群众比较关注、政府 从建设伊始．网上政民互动栏目建 级政府面临的重大课题。近年来．宜宾 正在酝酿的涉及公众切身利益的行政事 设就得到宜宾市委市政府的高度重视． 市借鉴省内外先进城市的成功经验．在 项．以及 “1 2 34 5市民热线”中反映比 把它作为提高行政效能、推进决策科学 政府门户网站政民互动栏目建设上进行 较强烈的问题，以主题或命题方式在网 化及民主化的重要举措．在整体规划、 了积极的探索和实践，取得了一些成 上公布，供公众有针对性地发表意见． 栏目设置、业务推广等方面加强指导． 效。 政府及相关职能部门通过收集、整理网 并根据运行中出现的新情况、新问题． 民意见，并采纳其中有意的建议，旨在 不断提出新的思路和要求。宜宾市委市 二、宜宾市政民互动栏目建设的主要做 提高决策科学性和减少决策失误。 政府先后出台《宜宾市政府公众网网上 法及特点 二是开设 “市民议政”栏目．解决 听证管理暂行办法》、《关于加强 1 2345 电子政务建设，特别是政府网站的 议”的问题。”市民议政”既满足了公 市民热线”督办工作的意见》、《”1 2 34 5 政民互动应用．没有从上而下的标准化 众参与政府决策、参与社会管理的愿 市民热线”管理暂行办法》等文件．明 式的模式和经验，只有结合本地的实际 望．也可以多角度了解公众的心声．以 确各部门的职责分工、服务规范、办理 和需求．找到适当的切入点．择机推行 便及时发现问题．解决问题。 标准、工作流程等．为各栏目的规范有 相关应用．才能取得实效。宜宾市从 三是开设 “市长信箱 栏目，解决 效运行．提供了有力的制度保证。同时， ”听“、 议”、 助“三个角度进行大胆探 “助“的问题。政府责任部门接到信件后 把市民热线办理工作纳入政府单项目标 索．通过加强 ”网上听证”、”市民议政”、 必须在5个工作日内给予回复．对重大 予以严格考核和督查督办。 ”市长信箱”、”1 2345市民热线”等互动 问题组织专题调查予以处理．从而切实 3．抓业务宣传培训，促进部门主动 栏目的建设和管理．构筑起了政府和市 解决公众反映的问题。 参与 民的 “连心桥”。 四是将原 市长信箱”全面升级为 政民互动栏目开设初期．工作推进 1．抓信息平台建设，构建网上协同 1 2 34 5市民热线 ．进一步拓宽了公众 中遇到各种各样的阻力．特别是部门领 环境 参与的渠道。市民可以通过电话、传真、 导对该项工作认识不高、重视不够．敷 基础设施是开展网上政民互动的基 短信、电子邮件、网络提交等多种方式 衍塞责、推诿扯皮等现象经常发生．甚 础和先决条件，必须先行。宜宾市在信 向政府求助、咨询、投诉、举报、建议。 至个别部门中层干部直接打电话谩骂热 电子政务1 2 E GOVERNMENP2007 75 线接线员。为了解决这