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　　试析广西民族地区构建终身教育体系的思考论文 论文摘要：构建终身教育体系，促进学习型社会的形成，是我国全面建设小康社会的一项重要目标和任务。广西民族地区加快终身教育体系构建，既是建设平安广西与和谐广西的重要举措，也是推动广西经济社会跨 论文摘要：构建终身教育体系，促进学习型社会的形成，是我国全面建设小康社会的一项重要目标和任务。广西民族地区加快终身教育体系构建，既是建设平安广西与和谐广西的重要举措，也是推动广西经济社会跨越式发展的迫切需要。 论文关键词：广西民族地区；终身教育体系；构建 20世纪60年代提出的关于终身教育的思想，不仅成为当代国际社会和教育界普遍认同和接受的理念与教育原则，而且发展成为教育的实践和现实的社会活动。构建终身教育体系，建设学习型社会已经成为我国全面建设小康社会的一项重要目标和任务。我国经济欠发达的民族地区如何加快终身教育体系构建，是当前亟待研究的重大课题。本文以广西壮族自治区为例，对广西民族地区构建终身教育体系的紧迫性和可行性进行了初步的探讨。 一、广西民族地区构建终身教育体系的紧迫性 (一)建设平安广西与和谐广西的重要举措 广西地处祖国南疆，是我国少数民族人口最多的自治区，世居民族有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个，另有满、蒙古、朝鲜、白、藏、黎、土家等40多个其他民族成分，少数民族人口约2000万人，占总人口比重38.6％。新中国成立后特别是改革开放以来，广西社会经济得到了很大发展，少数民族人口生产生活条件显著改善。但由于受自然条件和历史因素等影响，民族地区经济、教育与其他地区相比仍存在较大差距。民族地区要实现可持续发展，就必须先谋求每个个体的可持续发展，而个体的可持续发展必然依赖生命全过程的终身教育和学习。加快民族地区终身教育体系构建和终身教育的发展有利于全面提升劳动者素质和社会其他公民素质，扩大每个公民的学习机会，保障每个公民享受终身教育的权利，是广西社会经济可持续发展的必要条件。同时，广西作为民族自治区和我国南疆民族地区，构建终身教育体系，促进学习型社会形成是建设平安广西与和谐广西的功在当代、利在千秋的基础性工程，具有非同一般的现实针对性和政治意义。只有在一个以终身教育体系为支撑的学习型社会中，教育才能真正发挥其“以文化民”的功效，确保广西安定团结和长治久安，才能确保广西抓住千载难逢的发展机遇，实现富裕、文明、和谐的社会经济发展目标。 (二)推动广西社会经济跨越式发展的迫切需要 广西作为经济欠发达的民族自治区，改革开放特别是实施西部大开发战略以来，在国家政策的大力支持下，广西利用良好的区位优势，社会经济已进人快速发展轨道，成为西南地区的出海大通道。特别是中国一东盟自由贸易区正式成立，中国一东盟博览会、中国一东盟商务投资峰会在广西的成功举办、《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准实施等，为广西实现跨越式发展提供难得机遇。进入新世纪以来，广西经济增长率平均达到11.9％，“十一五”年均增速可望达到14％左右，在全国处于领先位置，呈现出加速增长的良好态势，据测算，广西人均地区生产总值(按2000年不变价)到2015年将达到23500元，比2000年(4652元)翻两番以上，到2020年将达到38000元。2009年12月7日发布的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发200942号)明确提出：“广西要打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，形成我国沿海经济发展新一极，建设富裕文明和谐的民族地区，在西部地区率先建成全面小康社会。”广西要实现社会经济的跨越式发展，迫切需要人才和智力的支持。因此，加快构建终身教育体系，加快人力资源开发，实现由人力资源贫乏省区向人力资源强省转变是其必然选择，也是现实的迫切需要。 二、广西民族地区构建终身教育体系的可行性 (一)历史积淀：20世纪三四十年代著名教育家雷沛鸿在广西进行的教育改革实践 20世纪三四十年代在当时广西地方政府提出的“建设广西，复兴中国”的背景下，著名教育家雷沛鸿在广西实施了以全省为范围的国民基础教育运动，其中在少数民族聚居区开展的普及基础教育又称为“特种部族”教育，“特种部族”教育实施取得相当成效，在广西少数民族义务教育史上具有开创性的意义。 1927—1940年，雷沛鸿四次出任广西教育厅长。雷沛鸿主张“有教无类”的教育思想，他结合广西建设和社会实际的需要，设计和实施了以全省为范围的国民基础教育运动，并建议省政府采取积极辅助、政策倾斜等办法发展“特种部族”教育，使其成为国民基础教育的一部分。雷沛鸿重视教育规划、重视教育立法、不断完善教育行政管理制度的建设，并把制定