试析政府加强舆论引导的现状与对策论文.docVIP

　　试析政府加强舆论引导的现状与对策论文 ..毕业 摘要鉴于我国政府在媒介转型期的舆论引导还处在探索阶段,本文将从社会转型期媒介舆论特点、政府认识误区、舆论引导方式等多方面多层次进行思考,为政府部门提高新闻执政能力提供一些有益的思路。 关键词政府职能部门 新闻发布 媒介素养 舆论引导 随着改革开放的不断深入、西方思潮的不断涌入,我国目前正处于社会转型期和矛盾凸显期,政府执政亟需营造良好的社会舆论氛围,一个稳定友善的社会舆论环境对于政府树立良好形象、政策得以顺利贯彻实施等具有不可估量的作用。而面对数量庞大、具有巨大差异和不确定性的公众,政府要想更好地引导舆论,最直接、更有效的方式就是处理好与大众传媒的关系,充分运用好其舆论领袖的角色,在此基础上提高新闻执政能力、增强舆论引导能力。2010年1月4日举行的全国宣传部长会议上,李长春提出了要“提高舆论引导能力、掌握话语权赢得主动权上迈出新步伐”。要求各级党委要不断提高舆论引导能力,加强对宣传思想文化工作的领导,要适应时代发展要求,..毕业努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。 一、转型时期的媒介舆论特点 一是复杂的社会现实决定了当前舆论的复杂性特征。伴随着改革的深入和社会的转型,引起舆论关注的热点、焦点错综复杂,政府执政过程中的一点小失误往往就能引起轩然大波,对政府形象造成负面影响。 二是高度发达的传播技术条件决定了当前舆论的即时性特征。互联网、手机短信这些新兴传播技术的使用,使人们在接收、传递信息上突破了过去时空的限制,使信息可以在最短时间内被全球每一个角落的人知道,这就使舆论能在事件发生的即时汇集形成,并且达到最大的覆盖面。 三是不同社会阶层的人群作为产生舆论的主体,其意识的多元化发展趋势决定了当前舆论的多元特征。 以上这些舆论的复杂性,要求政府在工作中有一种超强的敏感性,能够见微知著地洞察小事情背后的大问题,做到预先防范、及时引导。但如今政府职能部门却存在着认知能力与时代要求之间的矛盾:一是缺乏敏感性。对一些可能激发矛盾冲突的事件视而不见麻木不仁,致使“民议”变“民怨”;二是存在“狭隘宣传观”。面对问题缺乏应有的沟通意识,也没有运用媒体的意识和常识;三是存在“对立思维”。习惯于站到群众的对立面考虑问题,而不是采用“共赢思维”;四是存在“封闭思维”。总靠封、堵、压来遮掩矛盾,不尊重民意。意识上的滞后,常常造成简单事情复杂化,造成舆论事态的升级和扩大。 二、政府官员亟需扭转认识误区 1.转变对媒体性质的认识:媒体也是一种职业 传媒人从事的信息传播活动是一种职业活动,有其自身的职业规范和运作规律,及时地传递新闻信息是它的基本功能,记者的责任就是要尽可能准确而完整地记录新闻事件。在西方传媒界,一些记者往往会对新闻事件紧追不放。西方记者的做法,一方面体现出西方媒体的猎奇心态和残酷的竞争,另一方面也反映出他们某种程度的敬业精神。 我们的传媒长期被当作政府的职能部门,这在一定程度上抹杀了传媒的职业特征。多年来由于少数地方官员频繁而盲目地干预媒体报道,致使一些重大新闻没有被及时报道,最终给党和人民的利益带来重大损失。2008年发生的三鹿奶粉事件,是政府处理不当的典型案例。后来,石家庄市新闻发言人王建国在接受新华社记者采访时表示,“当地政府有不可推卸的责任”,“由于信息的迟报,贻误了上级机关处理问题的最佳时机,给群众生命安全造成重大危害,严重影响了党和政府的形象”。 随着新媒体不断出现,媒体规模不断壮大,政府不能再把媒体当作政府的一个职能部门。作为一个日益强大的产业,媒体需要帮助公众监测社会环境,需要恪守职业道德,需要诚实和谨慎地反映真实情况,告诉公众他们身边发生了什么。面对社会发展对媒体提出的新要求,政府要转变对媒体的管理观念,规范自身的管理权限,将自身权力限定在法律的范围内,真正协调好政府和媒体之间的关系。 2.改进对媒体的角色认识:视其为带有挑战性的朋友 国务院前新闻办公室主任赵启正在谈及政府新闻发言人和媒体记者的关系时说:他(记者)不是你的部下,也不是你的敌人,而是你的朋友。不过这个朋友是带有挑战性的。当前我国的媒体是党和政府领导下的媒体,同时也反映公众的声音,它既受政府影响制约,也制约影响着政府,这既是对政府工作的一种良好监督,又能防止政府对信息和信息解释权的垄断,保证信息公开的有效性。 由于政府机关掌握着大量第一手的关系国计民生的材料,自然就成为了媒体挖掘新闻与信息的重要来源。从政府的角度出发,认为信息公开要把握“度”。原因是一个政策最终成形,需要一个过程,其间可能有不成熟的想法,有粗糙的成分。在这个过程还没有走完时,如果记者对政策的制定过程提前曝光