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　　试论高校教学管理人员继续教育体系构建研究论文 论文摘要：教学管理人员是教学管理工作的主体和执行者，教学管理人员的素质与水平是体现高校教学管理水平与质量的关键因素。尽快建立高校教学管理人员继续教育体系是适应高校教学管理工作所面临的新形势 论文摘要：教学管理人员是教学管理工作的主体和执行者，教学管理人员的素质与水平是体现高校教学管理水平与质量的关键因素。尽快建立高校教学管理人员继续教育体系是适应高校教学管理工作所面临的新形势和高校教学管理人员专业化的客观要求，对于坚定教学管理人员投身教学管理工作的信心，推动教学管理队伍建设，具有举足轻重的作用。 论文关键词：教学管理人员；继续教育体系；构建 一、高校教学管理人员继续教育的内涵及建立其体系的必要性 《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》将“教学管理队伍”定义为学校主管教学的校长、教务处专职管理人员、院(系、部)主任、教学秘书和教务员等。其A级标准为“结构合理，队伍稳定，素质高，服务意识强”。它要求教学管理人员个人素质具有适应管理工作的德才结构和从事管理工作必须的业务水平，具有与岗位相适应的组织分析问题、解决问题能力和决策、调控等多方面的能力，还应有理论和学术水平。继续教育正是提高教学管理人员素质的有效途径。联合国教科文组织对继续教育的定义是：“广义的继续教育是指那些已脱离正规教育、已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。”因此，高校教学管理人员继续教育可理解为，根据高校教学管理工作和高校在职教学管理人员自身发展的需要，有目的、有计划、有组织地对高校教学管理人员所实施的促进其专业发展的学历性和非学历性的教育活动的总称。包含三个层次：第一，继续教育的受教育者应该是在职教学管理人员；第二，继续教育的形式是多元体的集合；第三，继续教育的目的是促进专业发展。 (一)促进社会经济发展和建设学习型社会的需要 继续教育是对各类人员进行知识补充、更新和扩展的教育，是一个推广新理念、新理论、新知识、新技术的重要平台。继续教育对促进经济发展，提高国民素质，具有重要的战略意义。1993年，中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》中明确规定继续教育是我国教育结构四大组成部分之一。党的十六大报告中强调要“发展继续教育，构建终身教育体系”。党的十七大报告中又鲜明指出要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。通过继续教育，转变观念、优化管理者的知识结构，提高综合素质，是适应高校改革和发展的必然选择。 (二)加快高等教育改革与发展的需要 目前，我国高等教育已步入大众化教育阶段，高等教育在教育观念、办学模式、内部管理模式、课程设置、学科发展、教育方法与手段等方面发生了深刻变革，这也对教学管理人员的素质提出了新的更高的要求。高校教学管理的对象是作为大学教育主体的教师和学生，其工作性质具有很强的专业性。因此，建设一支综合素质较高的教学管理队伍是培养高素质复合型人才的重要保障。教学管理人员应积极参加继续教育，不断更新知识，提高综合素质。 (三)推进教学管理人员专业化发展的需要 教学管理人员继续教育必须纳入到专业化轨道，这不仅是教学管理人员专业化发展的内在要求，也是教学管理人员继续教育得以发展的动力，是加强教学管理队伍建设的重要手段。教学管理人员在从事管理工作多年后，其管理理念、管理方法、管理手段等基本定型，原有的管理程序、心理习惯等基本熟悉，这将使教学管理人员专业化进程处于停滞状态，其个人的学习兴趣、对知识的渴望就不如以前那么强烈，因而加强教学管理人员的继续教育对教学管理人员专业化发展起着不可忽视的作用。相比职前培养来说，继续教育对于促进教学管理人员专业化发展更为重要。因为职后教育的时间更长，更容易使教学管理人员的专业素质发生“质”的变化。 (四)提高教学管理人员自身素质的需要 当前，我国缺少教学管理人员专门化培养的学科体系。教学管理人员来源复杂，能力素质参差不齐，教学管理人员的学历层次普遍偏低。此外，高校缺乏对教学管理人员发展的统筹规划，教学管理人员的继续教育常常处于无序发展状态，教学管理人员继续学习的动力不足。就个人发展而言，一方面，教学管理人员由于疲于日常行政事务，在发表教改论文或申请课题方面很难有成绩，教学管理人员晋升专业技术职务难；另一方面，管理岗位的职务呈“金字塔”形，教学管理人员职称晋升较困难。因此，建立教学管理人员继续教育体系，能有效拓宽教学管理人员知识结构，提高专业素质和学历层次，是适应教学管理人员自身发展的现实需要。 二、高校教学管理人员继续教育体系的构建 长期以来，高校普遍把教学管理当做一般事务性工作，在教学管理队伍建设上存在认识偏差，教学管理人员的培养缺