「派遣劳工」参与或加入工会可能性分析.PDFVIP

1 「派遣勞工」參與或加入工會可能性分析 勞工研究 第 6 卷第 1 期，2006 年 6 月，頁 1-32。 Journal of Labor Research Volume6, Number 1, June 2006, PP.1-32 「派遣勞工」參與或加入工會可能性分析 * 成之約 目次 前言 一、「派遣勞動」的影響 二、工會對「派遣勞動」的立場 三、實證發現與分析 (一) 派遣勞工調查發現與分析 (二) 產業工會調查發現與分析 結論 參考文獻 *政治大學勞工研究所教授。 2 勞工研究 前言 對於「派遣勞動」有許多不同的稱呼，例如「臨時勞動」(Temporary work) 、 「機構勞動」 或「租賃勞動」 。儘管如此，可以確定 (Agency work) (Leased work) 的是，「派遣勞動」是一種非典型的聘僱關係 。 (Atypical Employment Relationship) 1非典型的聘僱關係所指涉的是一種非全時、非長期受聘僱於一個雇主或一家企 業的關係，大體上包括部份工時勞動、定期契約勞動、家內勞動及許多不同類型 的 工 作 。 顯 然 地 ， 這 樣 的 聘 僱 關 係 與 一 般 不 定 期 性 (open-ended or without-limit-of-time) 、全時工作和勞務提供對象是單一雇主的聘僱關係是不同 的。而「派遣勞動」是諸多非典型聘僱關係比較特殊的一種，並且是最直接挑戰 國際勞工組織「勞動非商品」(Labor is not a commodity)基本原則的一種工作型 態。2 「派遣勞動」的特殊性在於「派遣勞動」涉及一個三角互動關係(Triangular ，而這個三角關係包括派遣機構 、使用企業 arrangement) (Dispatched work agency) (User enterprise)3和派遣勞工(Dispatched worker)三方當事人。4 如圖一所示，在派遣機構、使用企業及派遣勞工這樣的三角關係之間，派遣 機構與使用企業係為商務契約關係，彼此約定勞務的提供與購買；派遣機構與派 遣勞工之間為僱用關係；派遣勞工與使用企業間則僅有提供勞務時的指揮、監督 關係。換言之，派遣機構僱用勞工的目的是安排勞工至使用企業處履行臨時性勞 務。因此，派遣勞工與派遣機構和使 用企業之間就形成一種雙重關係 (Dual relationship) ；派遣勞工一方面是派遣機構合法僱用的，而另一方面卻要在使用企 業處提供勞務、接受使用企業的指揮與監督。5 1 De Grip, Andries et.al. 1997. “Atypical Employment in the European Union.” International Labour Review. 136(1): 51. 2 Vosko, 1997, ibid., p. 44. 3 根據義