世界银行贷款项目的合同管理(1503讲义版)王綦正.ppt

* 索赔是件麻烦事 对承包商而言 是件麻烦事 对业主而言 也是件麻烦事 * FIDIC风险分担原则 每一个风险都必须分配给能够更容易： 控制它 承受它，和 处理它 的一方 * 风险分担举例 风险与责任 现场的可利用性 设计 临时工程设计 设计变更 资源的生产能力与成本 劳动力 隐蔽或地下工程 房建工程 隧道 外部风险 不可抗力 * 雇主 设计方 承包商 雇主 承包商 承包商 ? 承包商 雇主 雇主 雇主 承担方 雇主承担的风险 一个有经验的承包商不可能合理预见的 不利的物质条件 雇主要求中的错误 不可抗力 — 合同双方不可能控制的 不能包含在保险范围之内的 * 承包商提出一项索赔的程序Claim Procedure (FIDIC-20.1 ) 承包商必须在他已觉察引起索赔事件后28天内发出索赔通知 否则雇主应免除有关该索赔的全部责任。 承包商应保存当场纪录（ Contemporary records ）。 工程师在收到承包商的索赔报告42天以内，必须做出回应，表示是否批准并附具体意见。 工程师将检查承包商的纪录。 合同管理的七项主要工作 1．分析合同义务 2．实施合同监督 3．管理合同变更 4．抓好合同支付 5．处理合同索赔 6．解决合同争端 7．做好合同收尾 * 最为常见的施工合同争端解决方式 对于施工合同争端，最为常见的解决方式有以下几种： 谈判； 调解或和解； 争端解决委员会或争端解决顾问或评判小组； 仲裁前裁判程序（国际商会，ICC）； 仲裁；以及 诉讼 * 财政部货物采购范本规定的争端解决 解决方式：争端 友好协商 通知仲裁意向 仲裁 解决步骤： 10.1　买卖双方应通过协商，尽各种努力友好解决分歧或争端。 10.2　如果在分歧或争端发生28天后仍不能通过相互协商解决该分歧或争端，买方或卖方可通知对方其准备进行仲裁的意向。 除非作出了这样的通知，否则，不得就分歧或争端的问题进行仲裁。此后，任何分歧或争端都必须通过仲裁最终解决。 仲裁必须按照中国的法律进行。 * 财政部工程采购范本规定的争端解决 解决方式：争端 监理决定 调解员 仲裁 解决步骤： 25.1 如果承包商对监理作出的决定不满，其应在收到该决定后的14天内向调解员提交有关该决定的争端通知。 25.2 调解员应在收到通知后28天内作出书面决定。 25.3 合同的任何一方可在收到调解员书面决定后28天内，将该决定提交仲裁裁决。 如果任何一方均未在上述28天内将争端提交仲裁，则调解员所作的决定将成为最终决定，并对合同各方具有约束力。 25.4　仲裁应根据特殊合同条款中规定的仲裁机构所公布的程序进行。 * FIDIC的争端解决（第20条） 解决方式：争端 工程师调解 提交DB 友好解决 仲裁 解决步骤 开工后28天内双方任命争端委员会DB （ Dispute Board ） 发生争端，如不满意工程师调解，提交 DB DB 在84天给出裁决 若一方不满意,在28天内,通知另一方对裁决不满； 通知发出之后的56天为友好解决阶段 若56天内没有解决，提交仲裁 * 合同管理的七项主要工作 1．分析合同义务 2．实施合同监督 3．管理合同变更 4．抓好合同支付 5．处理合同索赔 6．解决合同争端 7．做好合同收尾 * 合同收尾的内容 工程收尾： 工程竣工试验和竣工验收 完成扫尾工作和修补缺陷 清理现场与施工现场绿化美化 管理收尾： 颁发证书 接收证书 履约证书 更新记录 信息归档 财务收尾 最终报表与结清单 最终支付证书 保留金与履约保函的退还 * 合同中主要事项的典型顺序 * 谢谢大家！ E-mail: wangqz@tsinghua.edu.cn Tel:* * * * * * * * * * Procurement of Works – Civil Law 工程采购 (本国法规） Clarification: The term “civil law” should be understood to mean the law of the country where the project is being implemented or where the contract takes place. This is different from other types of law, such as natural law, religious law, moral law