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宪法的基本内容 宪法的概念和本质 一、宪法是国家的根本大法。 现代成文的宪法有着独具的特征： （一）从内容上看，宪法规定一个国家社会制度和国家制度的基本原则。如国家性质、政治制度和经济制度、国家结构形式等。 （二）从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。宪法是普通法律立法的基础；普通法律不得与宪法的规定相抵触。 （三）从规定和修改的程序上看，宪法比普通法律更为严格。各国制定宪法时，通常都要成立专门的制宪机构。 二 、宪法的本质 在宪法发展史上，曾有过关于宪法本质的各种观点，主要有神 志论、全民意志论、意志调和论和阶级意志论。阶级意志论反映了马克思主义对宪法本质的基本看法，符合近代宪法发展的事实和规律。 三 宪法的分类 （一）成文宪法与不成文宪法（二）刚性宪法与柔性宪法 （三）钦定宪法、协定宪法与民定宪法 （四）平时宪法战时宪法 （五）联邦宪法与州宪法 宪法的产生和发展 一“宪法”一词的起源 古罗马帝国时代，宪法一词用来表示皇帝的各种建制和皇帝发布的诏令、谕旨等。中世纪欧洲，宪法专指那些确认封建主和教会特权的法律。 二、宪法是资产阶级革命的产物 （一）、近代西方资本主义国家宪法的产生1、近代宪法产生的条件????第一，西方国家宪法的产生，是资本主义市场经济发展的必然结果。第二，近代西方国家宪法是建立在摧毁封建专制制度、建立资产阶级民主制度的过程中产生的。第三，政治国家与市民社会的分离，为宪法的产生与发展奠定了社会基础。第四，近代西方国家的资产阶级启蒙运动，为宪法的产生与发展奠定了思想理论基础。2、英国宪法的产生与发展????英国是世界上最早发生资产阶级革命的国家，近代西方国家最先出现的宪法就是英国宪法。英国宪法有两个特点：第一，妥协性。第二，不成文性。????英国宪法性法律主要包括以下一些法律：1628年《权利请愿书》；1679年《人身保护法》；1689年《权利法案》；1701年《王位继承法》；1998年《人权法》。????除了宪法性法律之外，在国家的政治实践中，还逐步形成了许多具有连续性和稳定性的宪法惯例和宪法判例。这些宪法惯例和宪法判例在长期的政治生活中得到确认并延续下来，因而成为英国宪法的重要组成部分。 3、新中国宪法的产生和发展 一、中国人民政治协商会议《共同纲领》????1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》是一部具有根本大法性质的临时宪法。确认国家性质和任务，确认政权组织形式，规定国家大政方针。二、1954年宪法与新中国宪政体制的确立????1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。新中国的第一部宪法正式诞生。 国家性质和政权组织形式 一、国家制度 (一)国家制度是指国家的性质，也就是社会各阶级在国家中的地位。马克思列宁主义认为，国家历来就是一个阶级对另一个阶级的统治，是统治阶级实行阶级专政的工具。这种工具对社会各阶级从来就不是同等对待，一视同仁的。 (二)我国的国家制度 工人阶级是领导阶级.这是我们国家性质的重要标志；工农联盟是基础，这是无产阶级专政的最高原则；我国是人民民主专政的社会主义国家，这是无产阶级专政在我国的最好形式我国人民民主专政是中国共产党领导人民所创造的适合我国情况和革命传统的一种形式。 二、政治制度 (一)政治制度是指政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。 (二)国家性质决定政权组织形式 历史上一切剥削阶级专政的国家曾经采取过各种各样的政权组织形式。这种政权组织形式不论如何繁杂，但它们都是同这个国家的阶级本质相适应的。 (三)人民代表大会制是适合我国国情的根本政治制度：人民代表大会制，就是在中国共产党的领导下，由人民和人民的代表按照民主集中制原则选举组成全国的和地方的国家权力机关体系通过国家权力机关，组织国家机构，行使人民当家作主的权利，实现社会主义革命和社会主义建设的任务。 我国人民代表大会制的民主集中制原则具体表现在以下三个方面: 第一，国家机关同人民群众的关系方面。宪法规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”人民是国家的主人，“一切权力属于人民。”国家机关工作人员是人民的公仆， 第二，人民代表大会和其他国家机关的关系方面。表现为:全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家机关，包括最高国家行政机关、中央军事委员会、审判机关、检察机关等，都是由它组织产生，对它负责，并受它的监督;凡由它选举或决定的国家机关领导人，它都有权罢免。 第三，中央和地方国家机构职权的划分方面。 民主集中制原则在中央与地方之间则表现为地方服从中央;在中央和地方的国家机关职权的划分上，则遵循