考量城市防洪排涝标准问题.pdfVIP

LoWcARBoNWoRLD2016，7 低碳技术 考量城市防洪排涝标准问题 陈红发(象山县水利建筑设计院，浙江象山315700) 摘【 要1城市防洪排涝标准关系城市安全和持续发展，针对现行相关规范存在洪涝界限模糊、部门闻标准应用和排涝标准尚缺等问题，利用概 率理论的风险分析，根据可靠度提出衡量评价和建议，供城市规划和防汛管理参考。 关【键词】城市；防洪排涝；标准；重现期 【中图分类号】Tv87 【文献标识码】A 【文章编号】2095—2066(2016)21一O097—02 1问题提出 减轻对城 区的排涝 。而现在随城市区域 的拓展 ．行洪排水的河 水是生命之源．城市缘水而生 ，自然面临洪涝防御安全的 道功能混合 ．既防洪又排涝．而且兼顾水景观融合 ．因此标准 标准选择 问题 ，并且受制城市政治技术经济、社会环境的发展 必须一致 ；又 因土地价值提升人为侵 占或者变相减少水面率 ． 水平和文明程度 。任何城市防洪工程 ，都必须 以可靠的水文研 致使 降雨产生径流漫溢，根据浙江省水面率规定(老 区8％新 究为基础 。在沿海城市．既要明确河道洪情的规律 ，而且更需 区 12％)要求相对偏高 ，必须通过改造但是任重道远 ；城市主 注意潮汐波浪影响城市防洪排涝的现实。城市遭遇暴雨积水 要河道构筑物设置 ，直接影响排水流量连续性 ，或者节制 闸开 成涝 ，直接经济损失 巨大，严重影响公众安居乐业 。基于公众 启度牵制于上下游、左右岸 的利益 ，临海排水闸受潮汐涨落影 质 问和 民生追 究，必须进行深刻的反思 ，显得迫切重要。 响，因为洪潮最不利组合规律 ，是认知洪涝致灾的关键 ，主要 2 问题思考 涉及 降水区域的滞蓄容积、汇流时间与潮峰顶托的遭遇状况 ． 因潮汐周期变化存在短周期 8．85a长周期 18．61a．其组合宜用 根据城市重要性和洪涝水特性及地形地势甑别选择 ．从 周期 最大值法 ．故设计潮位 系列至少要 28a。一般认 为洪潮最 理论至实践具有针对性、合理性和可能性 ，对暴雨事态的成因 不利组合状况 ．潮峰滞后洪峰 1—2．5h，针对滨海地带汛期遇降 与进展 ，进行深入的思考和判断，以最大限度实现人水和谐 ， 雨排水必须及早，腾 出滞洪有效容积 ．以调节缓解漫溢致灾程 考量城市防洪排涝标准问题。 度和持续时间。而 目前，城市排涝标准 尚未统一，只是参照农 2．1规范应用 田植物耐淹标准拟定 。缺 少人本关怀致使公众无法接 受，为此 城市的的防洪排涝规划 由政府职 能部 门负责控制实施 ． 要 明确 降水量、受淹范 围、积水深度和持续时间．完善 防洪排 主要涉及水利与市政。执行相应的规范依据 ，流于程序 审查缺 涝防御体系的风险图，并且公布于众 。要充分考虑城市发展水 乏相互协调统筹。即使防洪标准统一。关键在于具体指标采用 平和社会公众接 受风 险的心理耐受程度 分歧 ，如 同标准的设计降雨量 ：市政部 门对暴 雨选样采用年超 既定城市防洪排涝标准 ．以不变应万变正是管理发挥效 大值法．水利部门对暴 雨选样采用年最大值法。相同暴 雨重现 能的职责。标准具有时效性．在使