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* 巩固国家药物制度 完善国家药物政策 保障基本药物供应 规范基本药物使用 推动完善国家药物政策 3.1 保障基本药物供应 建立基本药物的生产供应保障体系,发挥市场机制的作用,实行公开招标采购,统一配送,减少中间环节,保障群众基本用药。 稳固基本药物集中采购机制 省级集中采购、招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控 对少数基层必需但用量小、市场供应短缺的基本药物,采取招标定点生产等方式确保供应 坚持“质量优先、价格合理”的原则 保障基本药物供应配送和资金支付 严格执行诚信记录和市场清退制度 3.2 规范基本药物使用 各级医疗机构全面配备并优先使用基本药物 —提高基本药物使用比例 —基层医疗机构全部配备使用基本药物,公立医院按规定 优先使用基本药物 加强基本药物使用管理考核 —明确将医疗机构基本药物使用情况做为重要考核内容 —开展医疗卫生机构基本药物使用情况检查 引导医务人员规范使用基本药物 —加强《指南》和《处方集》等基本药物知识培训,将其作 为基层医务人员考核的重要内容,规范处方行为 3.3 推动完善国家药物政策 我国的基本药物制度是深化医改的一项全新制度,涉及部门众多、利益交错、环节复杂、影响深远。一个完备的国家药物政策体系是顺利推进基本药物制度的前提和保障 逐步形成上下一致、统一协调的国家药物政策 坚持围绕医改部署和要求,统筹兼顾,突出重点, 循序渐进 有助于部门之间凝聚共识、形成合力 在药品政策领域建立起规范化、制度化的工作机制 通过完善国家药物政策,进步提高基本药物的可及性、发全性、有效性和使用的合理性、支付的可负担性,促进优质企业可持续发展 * 谢谢 国家基本药物制度相关政策介绍 * 一、基本药物与基本药物制度 二、国家药物政策 三、巩固基本药物制度与完善相关政策 主要内容 * 一、基本药物与国家基本药物制度 (一 )基本药物 1975年,WHO首次提出基本药物的理念认为,基本药物是最重要的、基本的、不可缺少的、满足人们所必需的药品,并将基本药物公平可及作为人的基本健康权。 1978年,确定基本药物的供应成为初级卫生保健8个组成部分之一 1985年,WHO提出,国家应保证基本药物生产和供应,还应高度重视合理用药。 2002年,WHO又进一步将基本药物定义为满足人们基本健康需要,根据公共卫生的现状、有效性和安全性,以及成本效果比较的证据所遴选的药品,其在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型,其价格是个人和社会能够承受得起的药品。 基本药物核心理念 公平可及 安全有效 合理使用 发展中国家侧重公平可及 确保基本药物供应和保证国民承担得起 发达国家侧重合理用药 将基本药物理念与医疗保障政策有机结合,提高药品可及性,促进合理用药。 (二)基本药物制度 国家基本药物制度是指对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,并与公共卫生、基本医疗服务、基本医疗保障体系相衔接。 * 国家基本药物目录遴选调整管理 保障基本药物生产供应 合理确定基本药物价格 促进基本药物优先和合理使用 完善基本药物报销政策 加强基本药物质量安全监管 健全完善基本药物制度绩效评估 基本药物制度框架 * 保证基本药物公平可及合理使用 改革医疗机构“以药补医”机制 减轻广大群众基本用药费用负担 促进生产流通企业资源优化整合 我国基本药物制度政策目标 (三)基本药物制度的初步建立 1997年,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出建立并完善基本药物制度。 2007年,党的十七大报告提出建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。 2009年3月,中央启动了新一轮深化医药卫生体制改革,明确将初步建立基本药物制度作为五项重点改革任务之一。 * 新医改明确提出,将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供 公共卫生服务体系 医疗服务体系 医疗保障体系 药品供应保障体系 基本药物制度是基本医疗卫生制度的重要组成部分,是药品供应保障体系的基础 基本药物制度定位 基本药物制度足整个医改的重点任务,也足基层医改的关键环节。推进这项改革,不仅可以带动基层医疗卫生机构发展,而且有利于构建新的药品供应保障体系。 2009-2011年 重点抓好五项改革 基本医疗保障制度 国家基本药物制度 基层医疗卫生服务 基本卫生公共服务均等化 公立医院改革 在30%的基层医疗卫生机构实施基本药物制度 在60%的基层医疗卫生机构实施基本药物制度 国家基本药物制度初步建立 全面实现规范的覆盖城乡的国家基本药物制度 我国基本药物制度初步建立
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