2016年度省社会信用体系建设工作创新奖获奖项目 - 信用江苏.doc

附件： 6年度省社会信用体系建设工作创新奖获奖项目 序号 主办单位 项目名称 创新内容及实际效果 1 南京市信用办 基于南京“市民诚信卡”的守信激励政策 2016年11月1日起，对首批“诚实守信好市民”1.4万人（主要为各级劳动模范、市级以上见义勇为人员、造血干细胞捐献与慈善捐助者、社会义工等4类人群），在公交领域实施乘坐公交全价4折、乘坐地铁5折的优惠，同时在金陵图书馆免押金办理读者证。 该政策 省法院、省公共信用信息中心 基于失信被执行人名单制度的《关于建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加速推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，省经信委（省信用办）和省法院会同省市各有关部门联合起草并提请省委办公厅、省政府办公厅印发了 苏州市信用办 苏州个人信用评价模型——桂花分 苏州个人信用评价模型——桂花分项目， 省地税局、省国税局 税收失信行为管理系统 根据《江苏省税收失信行为管理办法（试行）》，税收失信行为管理流程分为“失信信息采集”、“争议处理”、“失信信息动态管理”、“统计查询”、“失信信息结果应用”五个功能模块，对税收失信行为进行数字化管理。当纳税人失信行为结果状态变化时，采取适当方式通知、提醒纳税人；向税务机关内部推送纳税人失信行为状态信息，便于对失信纳税人实施分类服务和管理；向外部门推送失信行为评价结果，实施联合激励和联合惩戒，推进信用信息共建共享。应用该系统，对全省近400万纳税人及190万自然人进行信用等级评价。 5 省环保厅、省物价局、省财政厅、省住建厅、省水利厅 在全国率先按环保信用评价等级实行差别化污水处理收费政策 在全国率先全面实行差别化污水处理收费政策，充分发挥污水处理费收费政策对产业结构优化调整的促进作用。推动有条件地区逐步按照环保部门开展的企业环保信用评价等级分档制定收费标准，建立动态调整机制，对被评为“红色”等级企业污水处理费加收标准不低于0.6元/立方米；对被评为“黑色”等级及连续两次（含）以上被评为“红色”等级企业污水处理费加收标准不低于1.0元/立方米。具体实施由市、县价格主管部门会同当地相关部门根据公开发布的企业环保信用评价结果下发差别化污水处理费执行文件，同时建立相应的退出机制。该做法作为全国首创之举，被环保部转发全国推广。该政策在推动企业改善环境行为方面发挥了积极的作用。以南通为例，政策实施以来，南通市区有40多家“红色”、“黑色”企业通过治污减排、改善环境行为，提升了环境信用等级。该政策在全省推广施行, 将有利于引导企业加大环境保护力度和转变发展方式，从而推动江苏的绿色发展。 6 无锡市信用办 无锡地区诚信指数研究 系统、科学地评价地区企业信用状况是改善和优化社会信用环境的重要手段，对社会信用建设将会起到积极的推动作用。近几年“诚信无锡”建设为无锡地区企业信用指数的指标体系构建提供了参考、数据量化的基础和分析依据，通过对无锡“公共信用综合服务平台”现有数据库信息的调研与评估，建立架构合理、层次分明、内容涵盖广泛的区域综合信用指数指标体系。课题分成两个阶段进行：第一阶段，对无锡市企业信用信息数据库内现有相关信息进行挖掘分析，构建“无锡地区诚信指数”，旨在反映无锡各地区的商业诚信状况和水平；第二阶段，课题组依据一期成果，提出构建信用指数方案所需的库内需补充数据维度，以评级机构的视角和在总结国内外先进理论和经验的基础上，构建“无锡地区企业信用指数”。 7 省商务厅 江苏省商务诚信公众服务平台 坚持信用监管和信用服务相结合，按照“云计算、大数据”的理念，采购第三方云服务，搭建商务诚信公众服务平台数据中心、商务诚信社会公众服务平台和商务诚信行政监管平台，建设商务领域市场主体库、商务领域职业人群库和消费者库，实现信用数据大集中、后台管理大集中。省、市、县（市、区）三级共享的商务诚信公众服务平台，为市场交易主体提供客观公正的信用信息查询，为省市县（市、区）三级商务主管部门提供信用分类监管服务。 8 扬州市信用办 餐饮信用监管“美滋滋”APP系统 “美滋滋”食品安全公众服务平台由移动监管系统、商户管理系统和公众手机APP三个部分组成，监管部门可通过平台实现日常监管、专项检查、量化等级评定等移动监管，并即时公示监督检查情况、企业红黑榜、食品安全风险等；企业可通过平台进行日常报备、食品溯源信息上报、整改情况上报等；消费者通过手机点餐优惠、提交评价意见、查询量化分级结果等。一是实现了信用评定标准的模块化。由高到低分为A、B、C三个等级，将量化分级评定数据与日常监管数据、与公众用餐体验数据进行“大数据”交换，进一步提升了信用等级评定的客观性。2016年度，扬州市共开展餐饮企业量化分级评定10386次，评定A级610家、B级3733家、