论社会矛盾法治化解机制的建构.pdfVIP

2016年第5期 理 论 探 讨 No．5，2016 (总第 192期) THEORETICALINVESTIGATION Genera1．No．192 论社会矛盾法治化解机制的建构 唐 卓 ，赵天娥 (1．天津师范大学 马克思主义学院，天津300387；2．哈尔滨师范大学 经济学院，哈尔滨 150025) 摘 要：实现我国转型期社会矛盾的化解方式从人治机制向法治机制转变，是全面依法治国的重大要求。建 构起社会矛盾的法治化解机制，需要从立法、执法、司法、普法等环节全面着手。一是要科学立法，在源头上预防 和减少社会矛盾的发生；二是要严格执法，维护群众合法权益、畅通诉求表达渠道；三是要公正司法，让群众在每 一 个司法案件中都能感受到公平正义；四是要全面普法，培养公民通过法律手段解决纠纷的行为习惯。 关键词：社会矛盾；法治化解机制；诉求；公正 中图分类号：D63—3 文献标志码：A 文章编号：1000—8594(2016)05—0173—04 随着我 国经济体制 的深刻变革 以及各个群体利 1提高立法质量促进经济发展 ，协调各方物质 益格局 的快速变动 ，社会矛盾也呈现 出多发 、多样化 利益关系 。物质利益关系上 的矛盾是社会矛盾 的核 的态势 ，亟须 以科学有效 的法治机制 予 以控制和化 心和主要方面 。我 国当前所有制成分和利益主体 日 解 。党 的十八届三 中全会提 出，要创新社会 治理体 益多元化 的经济发展态势 ，对提高立法质量 、协调利 制 ，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾 ；十八 益关系提 出新 的更高要求 。一是要加强立法 以保 障 届 四中全会从科学立法 、严格执法 、公正司法和全 民 我 国多种所有制经 济成分 的公平竞争和协调发展 。 守法诸环节 ，进 一步提 出建设社会主义法治体系 、依 党 的十八大报告指 出，公有制经济和非公有制经济 法化解社会 矛盾 的具 体举措 J。以党 的十八届 三 都是社会主义市场经济 的重要组成部分 。但在现行 中、四中全会精神为引领 ，努力建构我 国新 的历史条 的各层 次法律规定 中，非公有制经济 的发展仍 然面 件 下社会矛盾 的法治化解机制 ，对维 护人 民根本利 临一些 旧有 的阻碍 j。这就要求立法工作 紧跟现实 益 、促进社会和谐稳定 、推进 国家治理体系和治理 能 发展需求 ，为保障各类企业平等竞争有序发 展提供 力现代化 ，具有重大而深远 的意义 。以法治化解社 制度前提 。二是要加强立法促进收入分配公平 。地 会矛盾 ，需要全面完善立法 、执法 、司法 和普法 的功 区之 间、行业之 间、城乡之 间等收入分配差距过大 ， 能实现机制 。 是造成社会冲 突 的首要原 因。党 的十八大 、十八届 一 三 中和 四中全会都强调初次分配和再分配要注重公 、 科学立法 ，在 源 头上预 防和减 少社 会 矛盾 的 平 。这一公平理念应 当具体落实到各项法律制度 当 发 生 中，从而为缩 小收入差距 、维护社会稳定提供有力保 上层建筑必须适应经济基础而不断发展是历史 障。三是要加强立法促进经济 的创新 、协调 、绿色 、 唯物主义 的基本原理 。建 构法治机 制化解社会 矛 开放 、共享发展 ，特别是在保护 知识产权 、保 护资源 盾 ，首先需要根据社会生产生活方式 的不断变化 ，对 环境 、促进农村发展 、加强金融监管等方面更好地发