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贯彻实施《公司法》和《公司登记管理条例》专题 一 《公司法》修改若干理论与实践问题() 对历次《公司法》修改的回顾 文 姜天波 / 作者单位 国务院法制办 ( ! ) 公司法是我国社会主义市场经济法律制度 后,两次将草案送全国人大财经委和全国人大法 的重要组成部分。《公司法》自 年 月 日颁 律委、全国人大常委会法工委,听取了三委负责 1993 12 29 布、 年 月 日实施以来,全国人大常委会对 同志对草案的意见,并对草案作了相应的修改。 1994 7 1 《公司法》进行过两次修正。 年 月 日,九 这次不大为人知晓的《公司法》修改工作,主要是 1999 12 25 届全国人大常委会第十三次会议专门就高新技 根据十五届四中全会《关于国有企业改革和发展 术公司上市和国有独资公司监事会这两个急需 若干重大问题的决定》提出的建立和完善现代企 解决的问题,对公司法的个别条款作了修改、补 业制度的要求,对有关法人治理结构的规定加以 充。第二次修改是为了贯彻实施《行政许可法》, 修改、完善;对公司的设立、发行新股和上市条件 年 月 日,十届全国人大常委会第十一次 进行修改、补充;对公司董事、经理的法律责任等 2004 8 28 会议删除了《公司法》第一百三十一条第二款关 规定作必要的修改、调整。这次的修改动作很大, 于“超过票面金额为股票发行价格的,须经国务 甚至可以说是对《公司法》作了伤筋动骨的改动。 院证券管理部门批准”的规定。这两次修正,解决 但由于种种原因,这一稿并没有公布于众,只有 了实践中的应急问题,但实施过程中存在的主要 有限的几名公司法专家接触过这一稿。 问题仍未得到解决。 但是,《公司法》的修改工作一直没有停止。 此后,国务院有关部门又根据党的十五届四 近两年全国人大代表、全国政协代表提出的要求 中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题 对《公司法》进行修改的议案较多。 年 九届 2002 , 的决定》精神,结合实践中的问题,对《公司法》中 全国人大五次会议共有 位人大代表提出 个 289 9 涉及国有企业改革和建立现代企业制度等方面 关于修改《公司法》的议案; 年 十届全国人 2003 , 的规定通盘考虑,进一步修改、完善,直至十六大 大一次会议共有 位人大代表提出 个关于修改 91 5