公共服务外包管理办法.doc.doc

XXX公共服务外包管理办法 （）总 则 第一条建立与社会主义市场经济相适应的、能够促成社会经济协调发展的公共服务体制，构建公共服务型政府，的社会主义市场经济发展的需要，规范的管理，入市场，有效提高投资效益，制定本办法。第二条公共服务为满足公民及其组织的直接需求所开展和介入的活动本办法所称的，公共服务社会化，是政府充分利用市场和社会的力量来改革公共服务，确定公共服务的供给数量和质量标准，然后以市场机制为杠杆，通过多种方式调动、等组织的参与，在竞争中完成公共服务的供给。其目的是在政府部门不放弃公共政策制定责任的前提下，通过引进市场机制，降低公共服务成本，提高公共服务的质量和效率挖掘社会一切可以利用的资源来提高政府提供公共服务的能力。第三条公共服务的项目第四条应当公开条件，坚持公正合法、诚实信用平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制性质的限制。任何部门和单位不得以行业、专业等为理由强行承接第五条依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。任何单位和个人不得非法干预的正常进行。管理职责与第六条工作的统一归口管理部门，业务受的指导和监督。其主要职责是：贯彻有关的法律、法规、规章和方针、政策，制定具体实施措施；指导、监督、检查和协调本行政区域内的活动，总结交流经验；审查审批的资格；组织工作的；主管部门的；调解纠纷；否决违反规定的结果指导、监督管理部门第七条部门主要：（一）贯彻有关的法律、法规、规章和方针、政策；（二）本部门的；（三）第八条原则，权利和义务 第十条有权按照规定自行组织活动，自主选定的方案、价格和人。 第十一条人在活动中，享有下列权利：（一）有权按照自主；（二）根据自己的经营情况和掌握的市场信息，有权确定自己的报价；（三）根据自己的经营情况有权参与或者放弃参与竞争；（四）有权要求优质优价第十二条和在活动中下列义务：（一）遵守法律、法规、规章和政策；（二）接受的管理和监督；（三）依法履行约定的各项义务。 的条件与方式 第十三条必须经审查合格后：（一）；（二）组织编制的文件；（三）资格审查；不具备前款规定条件的，。第十四条应当具备下列条件：（一）正式列入计划，或者已经报政府有关部门备案；（二）已经（三）算已经批准，招标所需资金已经落实公共服务是处于纯粹的完全福利性服务与完全私人性服务的中间，属于并不纯粹的服务（四）满足需要的有关文件及技术资料已经编制完成，并经过审批；（）所需的其它条件已经具备。特许经营，将任务，一次或者分步发包，由承接。的程序 第十六条部门在正式之前，应当向已经编制完成的书、、办法审查认定后方可组织。 第十七条发布发出邀请书对人进行资格审查。人按照的要求提交有关的文件、资料。第十八条成立评，制定评定办法按照平等竞争、公平合理的原则第十九条经评确定人后，通知合同草案合同草案通知合同草案合同草案按照的约定提交履约保证金。合同草案第二十一条合同草案进行审后合同，签订合同，合同副本应当分送各有关部门。 第二十条合同的主要内容包括：清单、规范等条款。 第二十三条合同合同罚 则 第二十四条有下列行为之一的，由责令停止行为视情节轻重，给予限期改正、警告取消，并处以罚款构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任（一）隐瞒规模、资金、、等真实情况（二）未管理办理，经指出后仍不纠正的（三）违反公平的原则，泄露，预定框子，照顾关系，影响工作正常进行； 第二十五条合同后，人无正当理由拒绝签订合同的，其履约保证金不予退回取消其资格；无正当理由拒绝签订合同的，应当向双倍返还保证金，并与人补签合同第二十条和人在或者履行合同过程中发生纠纷，协商解决，或者由管理进行调解。没有达成协议的，可以直接向人民法院起诉。第二十七条工作人员徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。附 则第二十八条本办法自公布之日起施行。国家有关部门对规定，本办法相抵触的国家有关部门规定。 family 7 being killed there. Zhu Xi forces, hundreds of people were killed and 19 captured fighters of their respective Corps Youth pioneers, opening of a temple by the Japanese military in ocean a thick wire through the Palm of each hand, pulled a long, red with the blood of the Earth. The face of the enemys power, captured 19 young men and women, none have ever been