1、问答题教育法作为行政法的一个分支,具有行政法所.docVIP

1、问答题：教育法作为行政法的一个分支，具有行政法所特有的性质，按形式上和内容上分，具有哪些特点？ 教育法作为行政法的一个分支，具有行政法所特有的性质，现按形式上的特点和内容上的特点分述如下： 1、形式上的特点（1）在教育法之上不存在统一的行政法典。行政法在形式上是由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成，没有综合的、统一的行政法典，没有一贯的完整的系统，也没有共同性的、或一般性的规定。这与其他法律部门，例如民法、刑法不同，它们都有统一的法典，分别适用于全部民事活动和刑法事项。行政法的这一特征是由于行政活动的特殊性所决定的。由于行政范围庞杂广泛，行政事项繁琐多变，行政活动变动不居，与行政有关的法规甚多且修改频繁，这些都使得法律极难对行政活动作出综合统一的规定，不可能制定一部包罗万象的统一法典。因此，教育法作为行政法的一个分支，它与行政法的关系就不是简单的母法与子法、总则与分则的关系，而应当是居于宪法之下的，以一个总法、若干个单项法、数十个行政法规以及因需要而定的一批地方性法规和政府规章所构成的相对独立的一套法律体系。 　　（2）教育法极富于变动性。由于教育法是以教育行政事项为其规范内容，而行政事项本身经常变动，没有固定的范围和永恒不变的状态，因此教育法就不得不随行政事项的变动而变动。这其中，特别是政府部门发布的行政规章变动更为频繁。因为行政法规是为行政机关执行职权和