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- 2017-06-29 发布于天津
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一体化系统→一网式办公→一体化政府→一站式服务.doc
一体化系统→一网式办公→一体化政府→一站式服务
青岛市电子政务发展思路和模式
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中共青岛市委秘书长、市电子政务办公室主任 刘惠军
电子政务的核心价值之一,是整合政府职能,提高行政效能,改善政府服务。也就是发挥信息网络技术跨时空快速传递、处理、存储和利用信息的优势,打破条块分割的政府及其部门之间的界限,通过信息共享、流程互通实现协同办公、联合服务。
因此,信息共享和流程互通是电子政务的基本要求,也是电子政府优于传统政府的主要原因。然而,我国在发展电子政务、构建电子政府的过程中,却常常违背这个基本要求。其主要表现是,仍然按照传统政府的运行模式,分级、分部门独立构建信息化系统。更有甚者,一个部门内部的不同业务系统也要独立建设、独立运行。这就形成了极其严重的后果——经济上的“资金黑洞”,管理上的“信息孤岛”,体制上的“业务割据”。为解决这个问题,国家和各地都开始注重推进“网络”互联互通。但“网络”互联互通并不等于信息共享,更不等于流程互通。要实现信息共享、流程互通,必须实现“应用系统”互联互通互操作。
由于“应用系统”及其承载的政府管理和服务都是十分复杂的系统,因此电子政务建设必须按照系统工程的理论和方法进行规划和实施,避免一事一议和零打碎敲,从而
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