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关于公路工程施工管理要点分析【摘 要】公路工程的质量不仅关系到项目投资能否成功，更为重要的是，建成后的项目会直接参与到人们的日常生产和生活中去，这还关系到国家和人民的生命、财产安全。文章通过以下几点对公路工程施工管理作出了分析 【关键词】公路工程；施工管理；重要性 1.公路施工管理的重要性 公路施工管理工作的好坏，很大程度上决定了公路施工企业的经济效益、企业信誉乃至企业存亡。因此，公路施工管理的好坏对工程物的质量有着非常重要的影响。公路施工管理的重要性主要体现在以下两个方面：（a）公路施工有其特殊性，工程的结构类型较多、施工环境各异，规模大小也各不相同，施工作业受天气影响非常大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求，并实现降低工程成本要求的目标；（b）随着工程业的发展和科技的不断进步，新工艺、新技术、新材料、新装备不断涌现，结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖的新工程不断出现，促使了生产技术水平不断提高，技术主装备不断改进，技术管理要求越来越严格，这也使得施工管理显得更为重要。随着我国经济的飞速发展，在公路施工管理上存在的一些问题就突显出来，这就要求工程技术人员必需对公路施工管理高度关注，并且提出相应的解决对策为工程行业的发展提供有力的保障 2.公路工程施工管理中存在的问题 2.1施工单位承包项目的不规范操作行为 由于目前我国招投标的市场不规范，导致了承包商挂靠和层层转包等一些非法现象的出现。好多施工单位在无任何资质的前提下通过各种途径得到业务，提取一定的费用后违规分包或者非法转包 2.2招投标、合同管理方面的混乱现象 当前工程业各种行业保护和地方保护主义的现象比较严重，在招标的过程中存在明招暗定、招标人与投标人暗中串标的现象。在预审的阶段由于受人为因素的干扰，在某些环节和评标组监督不力的情形下，容易出现投标人串标、围标等现象，有的甚至串通其他投标单位挂靠投标。更有一些招投标代理为了迎合业主的需求，违反招标相关规定，为了中标不择手段。另外，有一些项目由于招标人条件苛刻，中标企业在施工过程偷工减料造成工程质量低劣。有的投标企业为中标，在标书中承诺施工管理人员、施工技术人员、施工机械设备等应有尽有，但到真正施工时却难以到位 2.3安全问题 虽然都知道安全问题的重要性，但有的施工单位却重视不够，施工现场不同程度地存在着安全隐患。主要体现在以下几方面：（a）高位瘫痪的脱节管理模式，激烈的市场竞争迫使相当部分公路施工企业丧失了自主权和对项目的控制权，只好被动地依附项目承建人，而自身仅收取项目管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或者分包，从而造成部分公路施工现场不能很好地贯彻和落实有关公路施工安全文件，造成政令不通和公路施工现场失控的被动局面；（b）公路施工企业对安全生产及文明施工工作不够重视，在管理中，未能将施工的安全管理工作摆到突出的位置，不能真正认识到公路施工安全生产责任的重大，对于国家有关工程的法律、法规、规范、标准和省级下发的公路施工安全生产文件，不能及时地传达、贯彻、落实到每一个施工现场，安全施工监管力度不够，检查处罚不到位，而且部分施工企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产的相关文件无暇顾及，只停留在口头上讲安全生产，为应付检查被动地走过场，从而影响了施工安全工作的落实；（c）公路施工安全生产体系和公路施工安全生产责任制度不健全，公路施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展，公路施工安全生产责任制不能认真落实，经济承包合同不能体现从施工企业→项目部→班组→施工作业人员的流程，不能逐级落实安全生产指标 2.4施工现场管理缺少专业的操作规范 工程市场经济竞争的日益激烈，导致投标企业为了中标往往把预算压得很低，中标后为了提高工程利润而放弃购置安全生产的重要设备、工具、器材等，施工现场技术管理人员严重不足，管理安全的专业人员更是少有配置。农民工是目前工程行业工人的主体，由于文化程度普遍不高又没有经过专业培训，全都要依靠现场的施工管理人员和专业技术人员指导，这样就容易出现安全事故 3.提高公路工程施工管理的方法 3.1严格招投标管理程序 在招投标过程中一定要公平、公正、公开，严格遵照合理最低价的原则，不得低于成本价进行竞标，更要坚决杜绝串标的事件发生，从源头上提高施工管理质量 3.2重视采购工作，保证原材料的质量 采购工作是公路施工的一项重要的环节，如果工程原材料的质量达不到设计的要求就很难保证工程物的质量。因此，进入施工现场的原材料必须要按照设计规范的要求进行检验 3.