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现代综合运输体系发展探讨 企业管理 现代综合运输体系发展探讨 李 明 梁 洁 (长安大学经济与管理学院 西安 710061) 摘要：综合运输体系是当前交通运输业发展的热点问题，也是未来交通运输业发展的必然趋势。该文科学地阐述了综合运输体系的内涵， 分析了现代综合运输体系发展过程中存在的一些问题，并提出了一些合理化建议。 关键词：综合运输体系；现状；发展 综合运输体系是市场经济发展到一定阶段，在科技创新和制度创 统筹规划，各种运输方式运输枢纽都是按照各自的运输生产要求各自 新的作用下产生的一种现代交通运输的组织形式。实现这一运输形式 规划、独立建设、自成体系，造成了客货流在两种运输方式间转换过程 将减少客货运输的中间环节，提高运输组织水平，协调各种运输方式的 中的成本增加和效率低下。 衔接，提高运输效率， 氐成本，实现合理运输。在现代社会中，它是国 3、缺乏一套调控交通运输可持续发展的指标体系 民经济正常运行和发展的重要基础设施，是人民生活不可或缺的主要 我国提出了交通运输等行业可持续发展的方向，但仅提出总体要 支撑之一。随着各种运输方式的发展，运输行业之间既要相互竞争又 求，并无具体总量指标要求，缺乏一套可持续发展的指标体系，用以考 要相互衔接，难免产生一些矛盾，本文从分析我国构建综合运输体系遇 核我国综合交通运输可持续发展的水准和进程。如铁路、公路等建设 到的问题入手，提出完善综合运输体系的几点建议。 未从交通行业可持续发展角度加以论证和约束，在资源消耗、环境、交 一 、 综合运输体系的内涵及特征 通安全等总量上没有要求，无法利用量化的指标体系来衡量整个行业 现代综合运输体系涵盖了五种运输方式(公路运输、水路运输、航 发展的水平，因此迫切需要有相应的交通运输可持续发展指标用于反 空运输、铁路运输和管道运输)，体现了综合运输体系的 全 ，但它又不 映我国综合交通运输可持续发展的水平。 仅仅是五种运输方式的简单总和。它立足于各种有机联系。使五种运 三、完善综合运输体系的几点建议 输方式协作配合、有机结合、联结贯通，体现了各种运输方式的 协作、 1、交通基础设施均衡发展 协调、协同 ，即运输过程的协作、运输发展的协调和运输管理的协同。 综合运输体系的基础是规模巨大、功能完善、安全可靠的交通设 从本质上看，现代综合运输体系具有以下几个基本特征：其一，关 施，在持续建设道路系统、大力发展轨道交遭的同时，要加强枢纽设施 联性。也就是说构成它的各种运输方式有机联系在一起，既有分工又 和管理设施的建设，发挥综合运输体系设施的综合效应。继续保持中 有合作，作为一个完整便捷的系统来满足社会经济发展对运输的需求。 央和地方政府在交通基础设施建设方面长期、稳定的资金来源和投资 其二，有效性。通过多种运输方式的分工协作，能够形成效率更高、效 强度，进一步加大项目融资等多种资金渠道化设施的综合效应。实现 益更好的运输能力。其三，时代性。不同的运输方式有不同的发展历 资源优化配置，提高综合效益和质量，全面提升铁路、公路、民航、航道 程，仅从运输方式构成来看，综合运输体系随着社会发展而不断发展变 等各交通工具整体质量，促进交通可持续发展目标的实现。 化。其四，社会性。不同的社会条件，其构成必然不同，这是由运输需 2、统一政策、规划和体制管理，实现运输 一体化 求特性及运输方式特性共同决定的。它使得各国家、国内各地区综合 交通运输是一个非常复杂的庞大系统，综合运输体系的形成必须 运输体系发展模式的个性非常鲜明，因而，必须因地制宜来建立综合运 依靠政府的力量进行推动，要在政策、规划、投资、技术标准、信息传输、 输体系。 经营规则以及管理体制上进行统一的协调和宏观调控。避免各种运输 二、我国综合运输体系现状及存在的问题