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甘肃农村产业结构调整的思路与对策.pdf

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杜科纵横 Apr ,2007 SO CIA L SC I E N CFS R E V IE W V O L . 2 2 N D . 4 甘肃农村产业结构调整的思路与对策 ‘ 向 君 ( 兰州商学 院经贸学院 甘肃 兰州 730020 【内容摘要】本文从研究促进甘肃农村产业结构的调整优化的思路和路径选择着手.力图为实现甘肃农业增长方式的转变,把甘 肃农业和农村经济发展真正转到以质最和效益为中心的轨遭上来 推动新一轮农业和农村经济的大发展提供政策建议。 【关 健 词】甘肃 农业 产业结构调整 中图分类号:F327 文献标识码:A 文章编号: 1007 - 9 106 (2007 ) 04 - 0015 - 03 经过20 多年的改革开放 甘肃农业和农村经济的发展 二、甘肃农村产业结构调整的路径选择 取得了一些可喜的成绩,农产品的品种和总量显著增加,农 1. 实施农业产业化战略 民收人水平不断提高,生活条件得到明显改善 但甘肃 由于 从整体上看,甘肃地域广大,自然条件千差万别,很多 受众多客观 因素的制约,经济发展一直比较缓慢 ,特别是在 地方具有独特的资源优势。各地应依据当地的资源条件, 厂大农 村地区,农 民为 了增加收入.大规模开荒造 田,对土 认真分析和研究 自己的优势和特色,并据此培植优势和特 地进行破坏性和掠夺性经营,这种广种薄收的粗放式耕种 色产业。一是在有条件的地区推行土地的适度集中和农业 严重破坏了甘肃各地区的生态环境。为了改善甘肃的生态 的适度规模经营,大幅度提高粮食作物和其他农作物的产 环境,增加农民的收人,实现经济的腾飞,必须在实施退耕 量。二是在发展特色农业的同时,还要大力发展 以农产品 还林还草工程的基础上,对甘肃的农村产业结构进行调整 为主要原料的精深加工,注重整体素质和规模效益的提高。 优化 ,即从传统粗放型农业调整为现代集约型农业,从质量 特别是应以各地资源为依托 ,重点发展 以农产品加工为主 低效益差的农业调整为高产优质高效农业 从科技含量低 的转换型乡镇企业,逐步推进加工深度,并随着技术层次的 的农业调整为科技含量高的农业 ,从重产轻销、轻加工农业 提高相应增加制成品和中高档产品的比重,形成农产品加 调整为产加销一体化的产业化农业,从而把甘肃农业和农 工链条的中间力量。三是在加强对现有乡镇企业的技术改 村经济发展真正转到以质量和效益为中心的轨道上来,推 造、扩大生产能力的基础上,围绕特色和优势农产品资源进 动新一轮农业和农村经济的大发展。 行系列开发,有计划地兴建一批市场潜力大、技术含量高、 一、甘肃农村产业结构调整的总体思路 经济效益好、经营规模适度的农产品加工企业 ,从而真正确 根据甘肃农村经济发展的特点,农村产业结构调整的 立以农产品加工为主的乡镇企业在第二产业中的主力军地 总体思路应该是:一坚持甘肃农村地方特色与国家产业布 位。四是大力发展支柱产业和拳头产品,努力开发新产品, 局相兼容的原则,在做好退耕还林还草工作的基础上向农 积极发展优质名牌加工农产品,形成 以粮油制品、肉制品、 业生产的深度进军 ,高举绿色旗帜,打好特色品牌 ,面向市 果蔬制品和中草药制品等为主 ,具有地方特色和民族特点 场需求 ,依托特色资源 ,依靠科学技术,积极发展优质农产 的农产品加工体系。五是发展农业产业化经营,培育龙头 品的基地化、专业化生产,优化农业布局;二是坚持适应社 企业 ,促进农产品的加工转化,发展 以农产品加工、储藏 、保 会

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