浅析建筑工程成本合理控制.doc

浅析建筑工程成本合理控制长期以来，作为工程项目的出资方，亦即建设单位，一直在积极响应市场经营驱动力、适时快速发展企业经济建设的今天，却为能如何合理有效地控制建筑工程成本，变企业所持的有效资源，从而创造出更具市场优势、更具市场占有率的规模经营效益，自始至终作为值得关注的难点和焦点 笔者从短暂的工作实践认为，合理有效的控制建筑工程成本的关键在于突出四个“关口” 一、严格招标文件制定关 招标文件是工程项目实施能效好坏的前导，关键的要点之一。鉴于此，招标人要根据招标项目的取向进行需求文件编制，包括对招标项目的投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件的响应。招标文件制定是工程建设项目管理，特别是工程成本管理过程中最为重要的环节，它应由招标人自主编制或由招标人委托的招标代理机构编制。可以这样说，建设单位对招标文件的制定是否重视或者说其制定的招标文件水平高低直接影响到该项工程建筑成本的高低，以致工程投产运行后的经营业绩，因为在招标文件中要明确规定招标人对招标项目投标报价要求、采用的材料价格和评标标准等所有实质性要求和条件，它是工程建设单位和施工单位双方签订合同和进行工程结算的主要依据之一 1、合理建筑招标工程的标底定标工作 建筑招标工程标底的定标工作是招投标管理的核心工作，国家和集团公司都在工程造价标底方面已经有了较为明确的规定：超过500万元以上的工程项目可设立工程标底；一般招标项目可不设标底，以浮动标底进行评标，但前提必须坚持合理低价中标原则。要根据目前市场情况对各标段认真做好造价分析，既要防止不合理低价竞标，给合同执行和工程顺利实施带来困难，又要防止投标商间的串标，人为抬高投标价格，因为标底的定标工作是确定工程承包合同价的基础。只有有了公平合理的工程招标项目的工程标底，才能正确地判断投标所报价格的科学性和可靠性，才能公平、正确把握工程定标决策做出理性选择 (1)工期对工程造价的影响 只有制订的工期科学合理，且投标单位的工期亦属于理性的选择，而不是执意为谋取中标资格的话，以此才能有效规避人为过分弹性工期的出现，给工程的交付使用、工程的成本值达成盈亏平衡点，才能实现优化的建设工程成本期望值，如果工期弹性值过低，施工单位必须采取赶工措施，需要付出比正常工期更多的人力、物力、财力，从而提高工程成本，为此我们在定标时亟需慎重考虑工期因素的影响 (2)质量对工程造价的影响 我国现行的预算定额是按照国家的施工验收规划的要求生产出合格的建筑产品所需要的人、材、机的消耗量而编制的。我们有的工程在招标时提出高于国家验收规划的质量要求，那么施工单位就要付出比生产出合格产品多得多的费用，所以编制标底时应考虑到创优所需的费用 (3)兼顾考虑材料价差因素、安全技术措施费用和不可预见因素的影响 2、同时要重视合理定标的评判 经过审定以后的标底中的工程造价，是招标工程的预期价格，我们在评标时，应防止片面要求降低工程成本而一味压低标价，因为这样做会使施工单位感到无利可图，可能在施工中偷工减料，降低工程质量，一般来讲，我们在决标时，应选定报价合理的施工队伍，综合考虑施工队伍的信誉，以及质量保证措施等其他条件 今天的市场是双赢的，抑或是多赢的市场，生存的纽带相互依存、相互融续的，中标定价的合理判定，既能实现建设单位的在工程建设上的初衷，又能实现建设单位在远景发展上引入战略伙伴关系的同盟军的加入，实现互相依存、风险共担、互动参与、共同发展的战略目标 二、严把工程合同签订关 工程合同是工程建设单位和施工单位之间就工程有关的权利和义务而签订的协议。如果双方签订的工程合同内容齐全、逻辑严密、双方的权利义务对等，其最后的工程成本就可能合理，反之，成本就有可能偏高，建设单位可能蒙受的损失不日可语 1、自始至终贯彻合同法，签订审慎严谨 建筑工程施工合同，是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，我们必须增强对合同的法律意识，准确把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在工程合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行，完善的、有效的逻辑严密的合同文本能够有效预防工程纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生 2、严格合同管理，强化全过程监控 工程成本是建设工程合同的重要内容之一，加强合同管理、强化全过程监控是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。部分建设单位和施工单位企业对招标