谈我国农村饮用水问题解决办法.docVIP

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谈我国农村饮用水问题解决办法

谈我国农村饮用水问题解决办法摘要:近年来“三农”(农业、农村、农民)问题一度受到中央的高度重视,目前农村饮水困难问题已基本解决,今后国家的工作重点将着力解决农村居民饮水安全问题。文中就我国农村饮水安全问题展开论述,提出解决农村饮用水安全问题的方法 关键词:我国;农村饮水问题;解决方法 中图分类号:X52文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2011)36-0160-02 据有关调查结果显示:2010年年底,农村饮水不安全总人口还有近1亿人,占农村人口的25%,饮用水不安全,给农村居民的身体健康和生产、生活带来许多困难。如何解决农村饮水问题是各级政府及水利工作者的当务之急。笔者认为应做到以下几点: 1加强组织领导和责任分工 把农村饮用水安全问题作为领导政绩考核内容,实行目标管理,要加大宣传力度,提高认识,尤其各级领导的认识,充分认识到饮用水安全是关系人民身体健康、社会稳定,关系到农村发展、全面建设小康社会和基本实现现代化的大事。同时进一步完善领导责任制和责任追究制度,切实把农村饮用水安全问题作为一项重要的民生工程,高位推进,狠抓层层落实。监督有关部门职能管理,在密切配合的同时,加大力度,共同努力做好农村饮用水安全对应的保障工作 2积极研究和解决我国农村饮水安全问题 组织重新制定用水标准,建立农村供水网络,尽快启动农村饮水安全工程。组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作。农村饮水安全工程具有量大、面广的特点,要把工作抓好、做实难度很大,在中央宏观规划的指导原则下,充分发挥地方政府的能动性,由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下,编写细化辖区内的可行性分析报告,提出分步的实施计划,制定出管理办法,培训技术管理人才,组织好设计力量,培养典型和示范,以点带面,逐步推广,加强监检力度,严格把好质量关 3要加大农村环境和水源保护工作 3.1切实做好饮用水地表水源地的保护工作 要依法划定农村饮用水水源地保护区,按照《中华人民共和国水污染防治法》的要求,在饮用地表水保护区内严禁建设与饮用水源保护无关的建设项目,禁止一切排污行为和对水源有影响的生产经营活动 3.2要加大产业污染的防治力度 要严禁在农村饮用水水源地附近发展有污染的产业,严格实行污染物排放总量控制,加快推行清洁生产,杜绝产业废水直接排放 3.3采取积极有效的措施严格控制农业水源污染 要转变农业生产方式,发展循环农业,指导农户合理施用化肥、农药,严禁使用高毒、高残留农药。推进畜禽粪便处理和村庄河塘整治,开展农村环境治理 3.4坚持污染防治与生态保护建设并重 按照“户集、村收、镇(街)处理”的方式,集中建设(镇)村垃圾处理中心和养殖小区,实行人畜分离,推进农村改厕和沼气池的建设,对生活污水和人畜粪便进行无害化处理,从源头上确保饮水安全。建议国家要求地方政府设立水源地保护基金,每年对水源地进行环境改善和污水处理,同时加大对农村环境保护法律法规的建设。另外各级政府还应高度重视并进一步理顺和解决好以前水库、地方水务站的历史遗留问题,深入开展水环境治理工作,实现水资源可持续利用,为建设生态城乡创造条件 4加大农村饮用水工程的建设和管理力度 4.1增强饮水工程规划设计的科学性 饮水工程从规划设计到施工建设的整个环节,不仅要对水源供水保证程度进行充分论证,而且要结合供水区域的环境特点、产业结构和用水现状,用发展的眼光对工程做出评估。无论工程大小,都要按照总体规划来进行,严格执行工程建设的审批和验收制度 4.2大力兴办集中供水工程 对一些水源条件好,居住相对集中的乡村,可以采用集中供水方式。对于居住分散、调蓄地表水比较困难、开发地下水又无源可寻的地区,可发展旱井、旱窖集雨等微小型水利工程。家家户户建水窖,村村建蓄水池,乡级供水与县级供水网络相连,县级统一规划,从水库或其他水源调水,保证供水保证率 4.3资金筹集措施 饮水安全工程点多、面广,单靠国家的有限资金是远远不够的。因此,在资金筹措上,要从推行小型水利工程产权改革入手,在产权流动、结构多元的基础上拓宽筹资、融资渠道,要积极发展股份合作、联合办水;大户带头、民营办水;拍卖转让,滚动办水;租赁承包,以水养水;贷款融资,举债办水等五种融资办水方式,使饮水工程在产权明晰,责权利一致的前提下保证足够的投入,得到良好的运行 5应加强饮用水的安全监督管理 应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作,各级政府要建立农村饮水安全监测网络,开展经常性的饮水水质检测,及时了解水源状况、污染物动态变化和饮水前后水性疾病变化情况,为有关部门决策提供准确的科学依据。提高饮用水安全突发事件的应变能力,各有关执法部

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