长江经济带城市地价水平与区域经济发展关系.PDF

第 １５卷　 第３期 中 国 发 展 Ｖｏｌ.１５　 Ｎｏ.３ ２０１５年　 　 ６月 Ｃｈｉｎａ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｊｕｎ.　 　 ２０１５ ３９ 长江经济带城市地价水平与区域经济发展关系 １、２ １、２ 朱道林 ꎬ徐思超 (１.中国农业大学土地资源管理系ꎬ北京 １００１９３ꎻ２.中国土地政策与法律研究中心ꎬ北京 １００１９３) 摘　 要:土地作为资源和资产ꎬ是重要的生产要素之一ꎬ与区域社会经济发展有着密切关系ꎮ 本文选择长江经 济带２２个城市进行研究ꎬ发现了长江经济带城市地价水平的梯次递降关系ꎬ探索了不同城市等级、资源禀赋、经济 结构的城市地价水平与相关经济指标的客观关系ꎬ提出了应该考虑城市地价水平、发展潜力等因素合理进行长江 经济带的产业结构调整与布局等建议ꎬ包括工业向中、上游转移ꎬ需要关注部分中小城市的房地产投资风险和部分 城市的“重卖地轻实体”问题等ꎮ 关键词:长江经济带ꎻ土地价格ꎻ经济发展ꎻ土地经济 － － － 中图分类号:Ｆ２９３.３３　 　 文献标识码:Ａ　 　 文章编号:１６７１ ２４０４(２０１５)６８ ００３９ ０７ 　 　 土地作为重要的生产要素之一ꎬ是区域社会经 看ꎬ长江经济带有９个省(市)的增速超过了全国平 济发展的重要支撑ꎬ同时在土地市场化发展的背景 均水平(７.４％)ꎮ 随着国务院«关于依托黄金水道推 下ꎬ土地供应、地价水平更与区域经济发展状况息息 动长江经济带发展的指导意见»(国发〔２０１４〕３９ 相关ꎮ 长江经济带是中国区域经济发展的重要走 号)的发布ꎬ长江经济带建设已上升为国家战略ꎬ建 廊ꎬ本文以城市为单元ꎬ重点分析各城市间土地资源 设长江经济带是中国区域经济发展新棋局中的重要 条件、地价水平及其与经济增长的关系ꎬ为合理分析 一盘ꎮ 区域经济增长潜力和发展优势、为科学制订区域土 地供应政策提供参考ꎮ １　 长江经济带及其在区域发展与全国经济 体系中的地位 　 　 按照目前比较普遍的界定ꎬ长江经济带从西到 东覆盖了云南、四川、贵州、重庆、湖南、湖北、江西、 安徽、江苏、浙江、上海等 １１个省(市)ꎬ沿线包括攀 图１　 长江经济带沿线城市 枝花、水富、宜宾、成都、泸州、重庆、涪陵、万州、恩 施、宜昌、荆州、岳阳、咸宁、武汉、鄂州、黄冈、黄石、 表１　 长江经济带各省社会经济指标 九江、安庆、合肥、池州、铜陵、芜湖、马鞍山、南京、扬 ２０１４年上半年２０１３年人均 人均ＧＤＰ ２０１２年城镇 地区 州、镇江、泰州、常州、江阴、无锡、苏州、南通、湖州、 ＧＤＰ增速(％)ＧＤＰ(元/ 人) 排名位次 化率(％) 杭州、嘉兴、绍兴、宁波、舟山、上海等城市(见图１)ꎬ 全国 ７.４０ ４１９０８ － ５２.６０ 上海市 ７.１０ ９００９２ ３ ８９.３０ 总面积约２０５万平方公里ꎮ 统计数据显示ꎬ２０１３年 江苏省 ８.９０ ７４６０７ ４ ６３.００ 末 １１个省市的常住人口为５.８２亿人ꎬ占全国总人 浙江省 ７.２０ ６８４６２ ５ ６３.２０ 口的４２.７％ꎻ地区生产总值为２５.９５万亿元ꎬ