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夯实基础 创新技术 　　“三网融合”的提出将从根本上打破广电和电信行业各自的垄断局面。新形势、新技术、新要求,给广电网络的可持续性发展带来了新的机遇和挑战。广电网络必须以科学发展观为指导,进一步强化管理,创新技术,抓好网络基础资源的广泛覆盖性、网络应用技术的先进性、网络终端可承载业务的丰富性,在提升核心竞争力上下工夫,通过优质服务争份额、求效益、谋发展、创品牌。 　　 　　扩大网络资源的覆盖性 　　 　　广电网络和电信运营商皆具备广泛的网络覆盖。在骨干网络层面,二者目前均是以光纤传输到小区。在接入网层面,二者不同,广电网络是以同轴电缆入户,而电信网络则是以电话线或五类线入户;从入户带宽角度看,广电网络在基础网络资源方面远远优于电信网络,但电信运营商近几年也抓紧进行光纤到楼的改造,实现五类线入户,乃至光纤入户。因此,广电网络运营商必须抓紧动手,调整思路,提前谋划,做好光纤到楼的基础网络改造工作。改变传统的HFC网络结构,加大光节点设计密度,减少每光节点所带楼数,乃至一个楼一个光节点,为下一步顺应NGB网络技术的发展做好基础工作。 　　广电网络运营商要加大投入,巩固城网,逐步发展农网。城乡网络应区分情况,分别对待,重点在于巩固城区网络,逐步改造发展农村网络。应以加快城镇化建设为契机,以乡镇政府所在地为主进行合理布局,待条件成熟后,逐步向周边延伸。对于那些不合理的网络,要坚决拆除或改造。要着眼长远,充分利用国家政策,调动各方面的积极性,尽可能使光缆延伸到自然村,统筹兼顾农村用户的需求,树立广电网络诚信服务的社会形象。“广播电视事业的重点是覆盖,覆盖的重点在农村”。国家财政从2006年开始已投入大量资金实施“村村通”及中央广播电视节目无线覆盖工程,为扩大增值业务、实现规模效益奠定了基础。 　　 　　突出网络应用技术的先进性 　　 　　广电网络作为传统的视频业务运营商,在视频制作、传输领域具备丰富的技术优势和内容优势,目前其他运营商尚难以抗衡。在家庭宽带网络及集团专网业务领域,电信行业起步早,影响力大,用户基础广,广电运营商处于弱势地位。面对上述情况,我们应采取措施,发挥优势,补齐“短板”。 　　首先,占据视频领域先机。应尽快放弃过去唯我独尊的优越感,增强危机意识。随着“三网融合”进程的加快,电信在IPTV业务方面将飞速发展,特别是随着光纤到楼、光纤入户网络的建设,带宽完全可以满足开展标清甚至高清视频业务。相比电信等行业,广电网络在视频传输领域优势还比较明显:一是在入户网络方面,电信等要发展到广电网目前同轴电缆入户所达到的带宽水平,还需要一定的时间;二是在内容方面,广电得到了政策的支持,享有特有的视频播放专营权;三是在传输媒质上,由于高清电视节目传输所需要的大带宽容量,同轴电缆相比五类线具有不可比拟的优势,电信难以和广电抗衡。因此,广电网络应抓住机遇,充分利用这个时间差,在完成基于标清电视技术的数字电视整体转换工作后,抓紧发展高清和互动电视业务,以最低成本、最高效益、最快效率加速广电网络技术升级,做大、做强、做优广电事业,占据市场主导地位。 　　其次,合理实施宽带双向接入网技术领域改造。IP技术是目前最成熟、稳定和广泛应用的技术。随着近几年IP技术的发展,基于无源光网络的GEPON技术是目前最适应开展IP数据业务的接入方式。同以往的其它接入网技术相比,GEPON技术采用点到多点的用户网络拓扑结构,非常接近于有线网络的光分配网络结构,可以在网络结构基本不动的前提下,以最小的成本完成最后一公里的改造,利用光纤实现数据、语音和视频的全业务接入。目前电信运营商已经开始大规模采用GEPON技术建设和改造接入网络,广电网络必须认清形势,抓紧着手采用新技术进行网络建设和改造。网络建设和改造可遵循如下原则:对于新建网络必须采用新的技术,目前4芯光缆的成本远低于同轴电缆,而可靠性和未来可支持业务容量却高得多,因此对于新建网络不能再坚持HFC的设计思路,以免造成将来网络建设重复投资;对于双向HFC同轴网络已经建设或改造好的小区,继续采用原电缆技术方案,保护已有投资,但要同时关注和考虑业务竞争需求。当网络带宽满足不了业务开展需求时,应毫不犹豫按照新的方案彻底进行网络改造。在规划和实施网络改造方案时,要注意避免为了改造而改造的盲目思想,不能不考虑实际业务需求,一次性大面积、大规模全网改造。不考虑实际的大量网改极易造成投资浪费,应紧密结合业务运营需求,从局部到整体,科学合理制订规划,最终实现全网改造升级。 　　第三,拓展数据专网传输领域功能。金融、保险、政府、企业、税务等行业,对传输和接入网络的安全性、稳定性和可靠性等都提出了很高的要求。在传统的ISDN、DDN等低速率联网技术淡出市场的同时,SDH以其技术的成熟性和先进性,成为最安全