石济铁路客运专线有限公司安全生产管理办法.doc.doc

石济铁路客运专线有限公司 安全生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强石济铁路客运专线（以下简称“石济客专”）建设工程安全生产管理，防止和减少安全事故，保障工程建设中人身和财产安全，保证工程建设的顺利进行，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路工程施工安全技术规程》等相关法律、法规和规程，结合石济客专建设实际，制定本办法。 第二条 各参建单位必须在“接受政府监察、行业管理、企业负责、群众监督”的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。 第二章 安全生产管理机构及职责 第三条 石济铁路客运专线有限公司（以下简称“公司”）依法对建设过程中的安全工作进行管理、监督和指导，各参建单位按照合同及有关法律法规规定承担相应的安全生产管理责任。 第四条 由公司领导及公司相关部门组成安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室。 第五条 安全生产委员会的职责 （一）组织建立公司安全生产责任制，检查、考核公司内各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。 （二）审定公司有关的安全生产管理办法。 （三）确定安全生产管理方针和目标。 （四）定期组织安全生产大检查，组织安全生产专题会议，布置安全生产工作。 （五）按有关规定，组织编报工程建设安全生产应急预案。 （六）依照国家有关法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，组织或配合安全生产事故的调查。 第六条 公司安全生产委员会办公室职责 公司安全生产委员会办公室设在安质部，配备专职安全监督管理人员，负责全线建设期安全生产管理的日常工作，组织制定有关管理办法，开展安全生产检查和考核工作，在开工前组织办理安全生产监督手续。 第七条 公司其他职能部门及各岗位人员，按安全生产责任制，承担相应安全生产职责。 第八条 监理单位负责督促检查各参建单位安全生产管理制度的建立、执行情况和安全生产工作；配备安全管理人员，负责安全生产的日常管理工作。 第九条 各施工单位应成立安全生产领导小组，负责建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程；设专门机构负责工地安全生产现场管理，组织日常检查，配备专职安全管理人员。 第三章 安全生产管理制度 第十条 安全生产监督制度 公司依法接受铁路总局、铁路总公司和沿线地方政府的安全生产监督管理。 第十一条 安全生产许可证制度 承建石济客专工程建设的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。 第十二条 安全生产责任制度 公司在安全生产责任制度中明确公司、职能部门、设计、监理、施工单位的安全职责，采用目标管理手段，达到安全生产的目的。公司与各施工单位签订安全目标责任书。 施工单位必须按照公司安全生产责任制度的规定，建立健全安全保障体系和相关制度、措施，明确安全职责到人。各施工单位应逐级签订安全目标责任书。 第十三条 安全生产教育培训制度 各施工单位应建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗。 第十四条 安全技术交底制度 监理单位应对施工单位编制的实施性施工组织设计中的安全技术措施进行审查。 各施工单位建立安全技术交底制度，对经监理单位审核同意的安全技术措施逐级交底。 监理单位负责检查各施工单位逐级安全技术交底制度的建立、执行情况，并检查各级交底记录，确保施工安全。 第十五条 特种作业人员持证上岗制度 各施工单位从事地下（水）、高空、铺架、爆破等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 监理单位负责对施工单位特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。 第十六条 起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测制度。 监理单位负责监督施工单位选择有资质的单位承担现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的工作；检查施工单位施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施定期检验检测情况，对检测不合格的机械、设施，责令停止使用。 第十七条 危险岗位的操作规程和书面告知制度 施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护用品，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 第十八条 意外伤害保险制度 施工单位应为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 第十九条 职工伤亡事故报告制度 发生伤亡事故后，施工单位应按照国家有关法律和法规的规定上报本单位、公司和有关政府主管部门。 第二十条 安全生产事故应急救援制度 执行公司《石济客专建设工程生产安全事故应急预案》。 第二十一条 “三同时”制度 石济客专的安