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1.公有制的主体地位和国有经济的主导作用 拓展深化 ? 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上 区别 意义 公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。只有坚持公有制的主体地位,才能确保我国的社会主义性质 发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用 联系 ①增强公有制的主体地位,需要发挥国有经济的主导作用②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,不能简单地理解为数量分布上的优势,不仅要有量的优势,更要有质的提高 提醒 提醒 公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制不仅包括国有经济,还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。 2.正确认识公有制和非公有制经济的关系 (1)在功能定位上,非公有制和公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。 (2)在国民经济中的地位上,非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位和作用是不平等的,公有制占主体地位。 (3)在市场竞争中,非公有制经济和公有制经济地位是平等的,都是平等的市场主体。 (4)在政策待遇上,国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公开公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。 命题探究 考情速查 命题揭秘 2015·全国Ⅱ,38(2) 2014·浙江高考,25 2014·海南高考,4 2012·上海高考,16 从知识考查上看,公有制的主体地位和国有经济的主导作用、非公有制经济的地位作用、我国对待公有制和非公有制经济的政策是考查重点,题型以选择题为主,难度不大。 考向1 公有制经济的主体地位 典例4 (2012·上海高考)下表是近10年来中国内地企业进入500强榜单的相关数据 ? 国有及国有控股份制业(家) 股企业(家) 私营企企业(家) 2002 11 0 0 2011 53 2 2 注:股份制企业不包括国有控股企业。 数据表明,我国( ) A.股份制经济成为经济发展的主导力量 B.非公有制企业实力普遍增强 C.已形成一批具有国际竞争力的大型企业 D.国有经济成为经济制度基础 C 方法点拨 第一,抓住表格的标题是“关键”。表格的标题反映了表格的主题,抓住表格的标题,联系表格的内容就不会犯方向性错误。同时表格的标题又对解题起着提示、指向和限制作用。 第二,纵横比较找“要点”。纵向看走向、看变化;横向找差距、找差别。 第三,特殊年份找“启示”。如1978年实行改革开放;2008年世界金融危机爆发等。 表格类选择题解法 考向2 非公有制经济的地位、作用 典例5 (2015·全国Ⅱ)阅读材料,完成下列要求。 2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。 数据显示,2015年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户,受惠面在90%以上,减税51亿元;享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户,减税189亿元。 结合材料和所学经济知识,分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。 解析答案 解析 依据经济生活非公有制方面的内容可知,小微企业在就业、创业、促进经济发展等方面起着重要作用。同时,小微企业也面临很多困难。将上述内容围绕“税收优惠”进行整理即可。 答案 (1)小微企业在国民经济中具有重要地位,其健康发展能吸纳大量就业,促进经济发展。 (2)小微企业发展面临税负较重,融资难融资贵等困难。 (3)税收优惠可降低小微企业负担,有利于其生存与发展。 (4)引导和鼓励大众创业、万众创新。 跟踪训练4 当前,我国企业总数中的90%以上,城镇就业的80%以上,工业增加值的70%以上,投资总量的60%以上,税收的50%以上都是民营经济贡献的。据此推断,民营经济( ) ①已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分 ②与公有制经济一样都是我国经济社会发展的重要基础 ③在社会主义初级阶段已经成为公有制的重要实现形式 ④在我国经济运行整体态势上已经开始发挥主导作用 A.①②
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