社会保障概论教.pptVIP

第一章 社会保障概论; 如何理解社会保障? 请从生活中你所关心的内容入手 ;德国对社会保障的界定;美国对社会保障的界定 ;国际劳工组织对社会保障的界定;本课程对社会保障的定位;社会保障的特点：（一）强制性。社会保障制度是由国家立法建立的，并依法强制实施，因而具有强制性。（参加、缴费及执行）（二）社会性。社会保障作为强制实施的具有普遍性的社会“安全网”，是社会大生产的产物，是典型的社会行为。社会保障的社会性主要表现在三个方面：一是实施范围的社会性，二是资金来源和使用上的社会性，三是制度目标的社会性。;（三）福利性。从过程看，社会保障的各环节不以盈利为目的，其宗旨和目的是为了增进人们的福利。从结果看，是国家参考国家政权强制实行的较大规模的社会再分配。 （四）互济性。即通过所有成员的互助共济实现对少数遭遇风险成员的收入损失等的补偿。 （五）保障性。社会保障是国家按照经济发展水平和承受能力，对社会成员给予基本生活保障的一种社会经济制度。社会保障制度能使全体社会成员，或至少是绝大多数人有可能从中获益，为他们提供安全的保障。 （六）公平性。实现公平分配，是社会保障追求的目标。社会保障的公平性主要体现在社会成员享受社会保障待遇的权利和机会是均等的。;二、社会保障体系;从当代世界各国的社会保障实践看，社会保障主要包括三大方面的内容： 一是社会救助。这是最低层