第二章秘书工作的起源与发展研究.ppt

古代秘书机构变动概览 秘书机构作为君主统治的重要工具和喉舌，地位及其重要。故汉武帝以后，历代帝王都惧怕权柄下移，常使用身边那些小吏夺取国家重臣之权，使高官与要职分离，便于掌握全权进行专制统治。于是出现了秘书机构的频繁变动和循环更替，如图所示 1、秦汉、魏晋南北朝秘书工作 2、隋唐宋秘书工作（公元581年－1038年） 隋唐：三省六部制更加复杂完善。 唐朝武则天时期设有最早的信访机构——匦使院，隶属中书省 4、明清秘书工作（公元1368年－公元1840年） 明朝：票拟制度（用小纸条拟写处理意见供皇帝参考） 小结 1、我国最早的秘书工作萌芽于原始社会末期部落联盟时期。据《尚书.尧典》记载，舜曾任命一个叫龙的人担任“纳言”官，出纳帝命，上传下达，发挥秘书作用。 2、我国最早的秘书工作者是史官。夏商周三代的秘书工作主要由史官担任，负责起草公文，传达政令，记录活动，掌管图法。如：夏朝的太史令，商朝的巫与史，西周 的“五史”：大、小、内、外、御史。 3、我国古代最早的秘书机构是——太史竂，产生于商朝，完善于西周。 小结 4、我国最早的文书珍品是——甲骨文书。一片完整的甲骨文书包括叙辞，问辞，占辞，验辞四部分。它是我国早期秘书活动的实物见证，记载了商代几个王朝（武丁－纣王）的重要政治活动。 5、我国现存最早的公务文书汇编本和最早的历史文献资料汇编本——尚书，它记载了尧虞、夏、商、周的一些重要的历史事实，保存了上古大量的政治、哲学、刑法、天文、地理等方面的资料，主要文种有典、诰、誓、命、谟、训等。 小结——机构和人员变迁 夏商周三代的秘书工作主要由史官担任。 战国时期，各诸侯国大都有史官,但史官的职责、地位起了重要变化，御史地位上升，成为国君近旁供差遣的笔墨工作。由于兼并战争的需要，各诸侯国国君相继设置了一些新的秘书官职，如“尚书、掌书、主书、左徒”等，广招贤人能士，掀起养士热，秘书工作得到充实与加强。 小结——机构和人员变迁 秦汉时期，设有丞相府、太尉和御史大夫辅助皇帝综理国政；汉武帝时，设尚书署剥夺相府权。东汉发展成为直接处理政务的尚书台； 魏晋南北朝时期，中书省取代尚书省，成为总揽中央的机要秘书机构； 隋唐时期的秘书工作有了更大的发展，形成三省六部制格局，互相协作和牵制。 明清朝时期，内阁和军机处是最重要的中枢机关，综理全国政务。 小结——古代秘书变迁规律 纵观我国古代秘书机构的设置及职掌的发展变化，不难看出秘书部门是国家机关的中枢机构，各朝统治者十分重视秘书工作。尽管机构设置、官职名称频繁变动，但中央秘书机构是各朝皇帝进行统治的耳目和喉舌，参谋和助手。（重要性） 自秦汉以来，皇帝是封建王朝的绝对权威，享有至高无上的权力，秘书机构及其官员职能处于辅助地位，一旦他们僭越或对皇权构成威胁，皇帝就要设法变动他们。或削弱其职权，或撤换其官员，或解散其机构，或另立新机构取而代之。（辅助性） 古代秘书班子代表(一) ??唐太宗有两个得力大秘书，一是“尚书左仆射”房玄龄，一是“尚书右仆射”杜如晦。 太宗同房玄龄研究国事时，房玄龄总能够提出精辟意见和具体办法，但往往难做决定；这时太宗就把杜如晦请来，杜如晦将房玄龄的意见略加分析，很快就帮助太宗做出决断。房、杜二人，就是这样一个善于出计谋，一个善于做决断，是为“房谋杜断”。人们称赞他们像“笙磬同音”一样和谐。 由此形成“房谋杜断”的成语，意指：有才能的人能各尽所能，取长补短，和谐合作。 ???? 古代秘书班子代表（二）  “萧（何）规曹（参）随，留侯（张良）画策，陈平出奇，功若泰山，响若坻颓”，这是汉代著名文学家扬雄形容汉初诸臣各自发挥特长、和谐共事、同谋大计的句子。 ?? 秘书形象 2-3-2 现代秘书人物 胡乔木(1912-1992)。从1941年2月起，任毛泽东同志的秘书、中共中央政治局秘书。他担任这个职务，一直继续到1966年6 月“文化大革命”爆发以前。 1945年参与起草了《关于若干历史问题的决议》。1948年后任新华通讯社社长。建国后，历任新华社社长（1949年10月1日至10月19日），新闻总署署长，中共中央宣传部副部长，政务院文化教育委员会秘书长，中共中央副秘书长。参与起草了第一部《中华人民共和国宪法》（1954年）。1956年当选为中共第八届中央委员、中央书记处候补书记。 2-3-2 现代秘书人物 在“文化大革命”中，胡乔木同志受到“四人帮’的迫害。1975年后任国务院政治研究室负责人。1977年后任中国社会科学院院长、顾问、名誉院长，中共中央副秘书长，毛泽东著作编辑出版委员会办公室主任，中共中央党史研究室主任。 1978年补选为中共第十一届中央委员。1980年当选为中共中央书记处