2014中学生业余党校时政专题讲座一.pptVIP

;1、十八大的全称是什么？ 2、十八届三中全会是何含义？和十八大是什么关系？ 3、刚刚闭幕的“两会”是哪两会？ 4、“四套班子”的政治格局是怎样的？;一、十八大 十八大全称是中国共产党第十八次全国代表大会。党的几大，是指党的全国代表大会，根据《中国共产党章程》的有关规定，党的全国代表大会一般每五年召开一次。党的全国代表大会是党的最高权力机关。 党的第十八次全国代表大会于2012年11月8日-14日在北京召开。;;胡锦涛作报告;选举产生新一届中共中央领导层;胡锦涛和 习近平握手;二、十八届三中全会 十八届三中全会即中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议。 2013年11月9日，会议在北京举行，党的十八届三中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。[2]11月12日，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，并于11月12日在北京闭幕。;一图读懂“十八届三中全会精神”;;三、2014两会 “两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部分会议进程基本上同时进行，故简称做“两会”。 两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。2014年的“两会”就是中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议，简称十二届全国人大二次会议，和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议，简称全国政协十二届二次会议。;;;;十二届全国人大二次会议议程 ;全国政协十二届二次会议议程 ; 一是可以给上年决算和当年预算留出时间，至于第一季度财政预算支出的合法性，可以通过全国人大常务委员会授权的方式解决。 二是如果提早到2月或元月，因为有传统的春节夹在其间，有诸多不便。 三是摆在3月初，还可以为上年底11月召开的党的全国代表大会和12月召开的中央经济工作会议提供一个落实“定调”的缓冲期。 最后，3月桃花迎春开，也给“两会”赋予了“春天来了”的政治寓意。; 人大在做决策前，要把决策先提交给人民及各界代表，在政协里面进行协商、讨论、审议，政治协商纳入决策层面中，决策前要进行充分的协商，同时这也体现了对政协“政治协商”、“参政议政”职能的保障和尊重。所以政协会议在人大会议之前开。; 议案是人大的专用词，在投票通过之后才会有法律的约束力； 提案是由政协委员向人大或政府提出的，其针对的是大政方针、社会生活等重大问题，主要体现的是政协的参政。; 从1949年全国政协成立到1966年，两会的投票方式是鼓掌、举手和无记名投票并用。1953年明文规定县以上各级人民代表大会选举采用无记名投票方法，但是1958年以后，各地的靠鼓掌来投票的“鼓掌通过”依然屡见不鲜。二十世纪九十年代后，全国人大出现了电子投票器，支持、反对、弃权有各自不同的颜色，鼓掌通过的形式率先在全国两会上得到了废除。此后进入二十一世纪，南京等地的各地方两会也开始明文禁止“鼓掌通过”的形式出现，取而代之的是在投票通过之后大家鼓掌庆祝。;四、“四套班子”的政治格局 “四套班子”，通常是指党委、人大、政府和政协。 严格说来，这样的称呼并不准确。首先，按照我国现行的政治体制，中共是执政党，党是领导一切的，所以，党委并不与其他机构并立，它是高于其他机构的。其次，“四大班子”的说法，抹杀了法院、检察院的地位。而事实上，按照政治学中权力分割和制约的原理，法院、检察院跟人大、政协一样，都具有监督政府的职能。他们同样是重要的“班子”。;四套班子的职责和权力 ;; 中国共产党集中人民的意志，形成了自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。 这里面有三层意思需要注意：一是中国共产党的地位是中国特色社会主义事业的领导核心，全国人大、国务院和全国政协都接受党的领导；二是在我国，党不能凌驾于法律之上，党的意志不能直接上升为国家意志，必须通过法定程序；三是这一程序正是党依法执政的体现。; 一般情况下，由国务院根据党的代表大会提出建议和意见，起草国民经济和社会发展计划，提请全国人大审议，并提请全国政协委员提出意见，最后由全国人大批准，再由国务院和其他国家机关贯彻执行。 这里面也有三层意思需要阐明：一是“提请全国政协委员提出意见”，这是对民主党派作为参政党行使参政权的保障，也是对人民政协履行政治协商、参政议政、民主监督职能的保障，有利于充分发扬社会主义民主；二是“提请全国人大审议”、“最后由全国人大批准”，这表明全国人大作为最高国家权力机关行使最高立法权或决定权；三是“由国务院和其他国家机关贯彻执行”，体现了全国人大和由它产生的其他国家机关之