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* 专题三 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式 第1框 罗斯福新政 [学习导航] 知识目标 教学要求 1.理解罗斯福新政的主要内容 2.了解罗斯福新政的影响 1.罗斯福新政的阶段和主要内容 2.罗斯福新政的影响 专题三 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式 市场不是万能的 实现调整与复兴 进行改革 金融业 停业整顿 金本位制 美元贬值 通货膨胀 农业 全国工业复兴法 《反托拉斯法》 社会保障 联邦紧急救济法 以工代赈 社会保障法 法律形式 贫困公民 社会矛盾 通货膨胀 财政赤字 经济政策 阐 释 现实背景 1929~1933年,爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次经济危机持续时间之长、危害程度之深,都是空前的。这次危机是促使罗斯福推行新政的根本原因 理论困境 危机对传统经济理论提出了挑战,它的爆发再次证明市场不是万能的,许多国家经济的发展呼唤“看得见的手”发挥作用 主要内容 颁布法律 具体内容 意义 整顿金融业 1933年、1935年,银行法 宣布全国银行停业整顿,从而在一定程度上恢复了公众对银行的信心 避免了更多银行的破产 颁布银行法,禁止银行从事股票和债券交易,成立联邦储备保险公司 防止再度出现银行在金融市场上的投机行为和灾难性的挤兑现象 主要内容 颁布法律 具体内容 意义 整顿金融业 1933年、1935年,银行法 放弃金本位制,实行美元贬值和有节制的通货膨胀 提高物价、刺激生产、扩大出口 恢复和稳定农业 1933年,第一个《农业调整法》 通过政府对自愿减少耕种的农民给予现金补贴的办法来限制农产品产量、提高农产品价格 稳定农业经营者的收入 1938年,第二个《农业调整法》 规定在农业经营者有粮食剩余时,政府贷款帮助他们储存余粮;在粮食短缺时,农业经营者出售储存的粮食归还贷款 主要内容 颁布法律 具体内容 意义 复兴工业 1933年,中止实施反托拉斯法,颁布《全国工业复兴法》 鼓励企业在复兴过程中进行更大的合作,要求企业缩短劳动时间、改善工作条件、废除童工、承认工会、提高工资 实现工业的复兴,促进工业生产的增长 主要内容 颁布法律 具体内容 意义 建立宽泛的社会保障 1933年,《联邦紧急救济法》 成立联邦紧急救济署,将各种救济款物迅速拨往各州;1934年成立民政工程管理局,“以工代赈” 给失业者提供了就业机会,增加了社会总需求 1935年,《社会保障法》 为65岁以上的人提供退休收入,向老年穷人提供财政帮助 保障全体公民的最低生活 国内影响 积极作用 新政虽与美国传统的自由放任思想相抵触,但新政缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾,使社会生产力得到了恢复和发展,维护了资本主义制度。新政开创了国家干预经济的新模式,使国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度在美国得以形成 国内影响 消极作用 罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。实践证明,罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药 国际影响 罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响,德国、瑞典等国也纷纷采取一系列国家干预经济的措施。新政最终促使了国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度(国家垄断资本主义)的形成。各国政府干预经济的实践,迫切需要新的经济理论支撑与指导,在此背景下,发生了凯恩斯革命,凯恩斯经济学应运而生 *
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