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从特朗普就职百日看美拉关系 　　启动退出“美洲国家组织”程序后，委内瑞拉仍在中国的拉美“朋友圈”内，而特朗普上台不满百日，似已放弃了原先的不颠覆他国政权原则 在特朗普就职头100天内，拉丁美洲并非其外交重点，甚至连备受关注的美墨边境建墙计划，也没能争取到财政资金予以推进。但美国退出TPP，迫使加拿大、墨西哥同意重开《北美自由贸易协议》谈判，已经对中国与拉美关系产生外溢影响；而“南方共同市场”加强与区域外关系，更将使中国在拉美的经济地位水涨船高 另一方面，委内瑞拉政治经济危机的恶化，超出了特朗普本人的预期，需要权衡利弊 美退出TPP，“太平洋联盟”转舵 特朗普上任第一天，宣布退出“跨太平洋伙伴关系”（TPP）协定。而该协定12个成员国中的智利、秘鲁和墨西哥，加上早年表达参加TPP意愿的哥伦比亚，作为拉美“太平洋联盟”的4个成员国，此刻更希望与中国发展紧密的关系 身为TPP创始国的智利，对美国退出当然心有未甘。其外长穆纽斯露骨地表示：历史告诉我们，当国际政治有了新空间，就会有其他人补上 应“太平洋联盟”轮值主席国智利邀请，中国的拉美事务特别代表殷恒民率团出席3月中旬在智利举行的“亚太区域经济一体化高级别对话会”。尽管中国外交部强调此次对话会不是TPP会议，但该联盟拉拢中国的意图不言而喻。会后穆纽斯投书《纽约时报》，指出该次会谈的信号非常清楚：多边贸易及太平洋整合方兴未艾 2016年7月就职的秘鲁总统库琴斯基，曾于世界银行和IMF任职，是典型的技术官僚。他就任总统后首先出访中国，并在当年于秘鲁举行的APEC峰会期间表示，环太平洋国家可以达成新的贸易协议，包括由“中国”取代美国所主导的TPP协议―他指的是“亚太自由贸易区”和”区域全面经济伙伴关系” 中国的回应是，3月23日亚投行宣布，最新一批通过申请加入的13个国家包括秘鲁；4月初，中铝公司负责人武建强宣布，将加大对该公司在秘鲁旗舰铜矿项目的投资，秘鲁将成为中国越来越重要的铜供应国 美墨博弈NAFTA，中墨整合供应链 最近特朗普意外“打响贸易战第一枪”，对加拿大软木征税，以便铺垫可能在今夏启动的《北美自由贸易协议》（NAFTA）再谈判。而墨西哥外长拒绝单方面同美国商谈NAFTA修订事宜，则迫使特朗普同意与墨、加展开三边协商 小布什总统卸任前，美国已开始担心墨西哥因毒贩猖獗、内政不举，成为“世界上新出现的最大安全威胁之一”。?W巴马上任后，因金融危机导致美国保护主义高涨，不惜拿克林顿任内缔结的NAFTA开刀，要求重启NAFTA谈判 美国商务部长威尔伯“任何新的北美自贸协议都将拼写为NAFFTA，即北美自由公平贸易协议”。但是对全球第四大汽车出口国墨西哥而言，任何更严格的“原产地规定”都将削弱其制造业的国际竞争力；就算特朗普完全撕毁NAFTA，墨西哥也不会屈服，而宁可恢复美国向世贸组织所有成员国提供的“最惠国”待遇，因其关税通常远低于35% 汽车是墨西哥对美出口的最主要产品，2015年出口额高达740亿美元，双边贸易如将其排除在外，美墨之间贸易逆差当即消失。曾任美国总统经济顾问委员会主席、现任加州大学伯克利分校教授的劳拉“美国和墨西哥不仅仅是在交易制成品。相反，两国的双边贸易大部分发生在供应链环节，两国企业各自在生产过程中的不同节点增加价值。” 好消息是，墨西哥首富卡洛斯Giant Motors已与中国车厂江淮汽车共同投资超过2亿美元，且于3月末在墨西哥动工制造专注于拉美市场的休旅车。Giant Motors首席执行官艾利亚斯“对我们而言，这就是机会所在。” 在NAFTA前景不确定、特朗普试图大砍企业税吸引制造业回流的背景下，中方投资不仅利于纾解墨西哥面临的压力，未来更可将墨西哥打造为中国向拉美其他国家出口的装配中心。难怪美国外交关系协会研究员欧尼尔认为，“NAFTA若死，中国赢” “南方共同市场”伺机待变 中国与“南方共同市场”的主导国巴西的关系，堪称“大国外交”典范。双方在联合国、WTO、G20、金砖国家、“基础四国”（BASIC）等国际组织和多边机制中，具有重要的利益诉求与合作前景 2014年习近平出访拉美期间，在巴西举行首次中国-拉美和加勒比国家领导人会晤，并在会上宣布建立“中国-拉共体论坛”。2015年巴西成为“亚投行”在拉美唯一的“域外创始国” 巴西贸易部长裴瑞拉认为，美墨关系恶化有利于巴西和墨西哥强化双边经贸关系。巴西总统特梅尔3月6日任命参议院里的“反特朗普大将”为外长，势将强化与中国的关系。截至去年底，中国在拉美建立“全面战略伙伴关系”或“战略伙伴关系”的国家，包括巴西、墨西哥、阿根廷、委内瑞拉、智利、秘鲁与厄瓜多尔7国 至于“南方共同市场”另一大国阿根廷，其总统马克里今年5月中旬