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一 条促进城乡统筹发展的新路 — — 对成都市温江区推行“双权换社保”的调研 “双权换社保”．就是以土地经营权、宅基地使用权换取社会保障 从温江区的实践 看，以承包地、宅基地换社保的方式，为加快城乡统筹协调发展，探索了一条可行的道路 汪建江／文口 “双权换社保”是成都市温江区在全 社保补贴，其中保障超过劳动年龄阶段 筹、大集中”、率先整体推进城乡一体化， 面深入推进城乡一体化，多形式引导农 人员(男满 60岁，女满50岁)基本生活 在制度建设、运作模式、社保资金筹集等 民向城镇和规划聚集区集中，促进农村 和大病医疗，让他们安度晚年；鼓励扶持 方面进行了大胆探索。 居民生产生活方式转变的背景下提出来 劳动年龄阶段人员 (男40--60岁，女 — — 在制度建设上：参照征地农转 的。通过推行这一制度，鼓励农民进人城 30—50岁)就业和参加社会保险，解决老 非人员社会保险、就业、土地补偿、拆迁 镇社保体系，解决他