新型城镇化背景下产镇融合规划探析.doc

新型城镇化背景下产镇融合规划探析 　　摘 要：随着我国经济的纵深发展，城镇化已经成为当前我国城乡发展的主要趋势，城镇化的水平将直接影响到我国经济的平稳健康发展，关系到普通百姓的生活质量，在城镇化过程中，产镇融合是其中一个重要内容，该文首先分析产镇融合规划的重要性以及紧迫性，进而探讨了产镇融合的意义，最终提出实现产镇融合的具体方法和策略 关键词：新型城镇化 产镇融合 规划 中图分类号：TU984.13 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0124-02 城镇化是我国深化改革开放以及全面促进现代化建设的必由之路，同时也是提高人民生活水平的内在要求，为了有效推进我国城镇化的进程，需要全面掌握我国城乡发展的差异、城镇化所需的对应政策等，在实现城镇化的过程中，产镇融合是其中一项重要内容。产镇融合的发展要求不是以产业以及与之相关的产业园或工业区作为依托和基础并建设对应的城镇，而是要将产业以及与之相关的产业园或工业区和现有的城镇放在一起，促使两者得到有机融合，并达到互相促进的作用和效果，使产业发展的同时人们生活水平也得到大幅提高，促使产业和城镇之间实现高度融合以及互动发展 1 研究背景 1.1 新型城镇化产镇融合规划的迫切性 产镇融合有效兼顾了产业发展以及城镇建设两者，在保证产业发展的基础上大力进行城镇建设，进而促使城镇达到高度的经济繁荣、产业发展，同时还可以避免因为发展产业对周边环境的破坏，提高了人们的生活水平。但是我们的城镇化由于历史、现实等多方面因素的影响，加上城镇的经济基础相对薄弱，使得产镇融合未能达到理想状态，发展的不协调，尤其是城镇化落后于工业化的情况最为常见，这不仅严重制约了我国城镇化发展的水平，还会对国家的整体经济运行造成一定负面影响。产镇融合规划有助于针对现存的城镇化产业和城镇分离的情况进行积极解决和改善，还可以为后续的城镇化发展提供一定的借鉴意义，进而全面提高我国城镇化的发展水平，促进国民经济平稳快速发展 1.2 产镇融合规划的意义以及具体内容 产镇规划与简单的空间规划不同，需要将产业和城镇两者进行综合考虑，要最大限度地保证两者的协调发展，因此在进行城镇规划设计的时候需要对本地产业进行全面研究，把脉产业发展方向，产业转型空间，产业提速方法，以此布局提供对应的城镇功能定位以及空间发展模式，促使两者得到完美融合，促使两者的协同发展。产镇融合规划的首要任务是充分研究本地产业发展以及城镇建设的基础和现状，在此基础上根据两者之间的关系科学制定产镇融合的发展目标和战略任务，为本地的产镇融合提供科学有效的指导 1.3 产镇融合规划的具体研究方法 在具体的产镇融合规划过程中，主要采取系统分析法、多维度对比分析法以及文献引证法等，在全面掌握本地产业发展与城镇建设的基础上展开科学研究，保证产镇融合规划的科学性和可行性。其中系统分析法指的是以达到系统最优作为最高目标，进而在系统与对应要素之间寻找解决具体问题的方法和途径，并保证规划与实际发展的高度吻合，促使产镇融合满足本地发展的实际需要。多维度对比分析法指的是以时间维度为基础，通过比较本地城镇发展的不同时期的发展特点和情况，进而开展科学研究和思考，总结本地不同时期发展规律，为后续建设提供一定的借鉴意义。此外还要从空间维度出发，了解研究多种产业构成的空间发展情况和城镇发展建设关系，积极寻找促使产业发展与城镇建设两者协同平衡发展的模式，通过两个维度的研究，对规划设计中遇到的各种问题模式进行充分分析解构，寻求有效解决方案。文献引证法指的是大量阅读研究国内外，特别是类同特质的先进城镇产镇融合发展案例文献资料，对其中的内容要素进行分析总结，为本地的产镇融合发展提供一定的理论支持和依据 2 新型城镇化背景下产镇融合规划实践 2.1 产镇融合发展策略 产镇融合要在充分研究本地发展历史的基础上，结合本地的产业发展以及城镇建设基础，综合考虑多方面影响因素，科学设置产镇融合规划策略和发展方向。此次研究以杭州市萧山区瓜沥镇作为研究对象，经过全面了解本地经济产业发展和当前特定的大经济发展背景下制定以下发展战略。针对第一产业，引导传统种植农业向现代农业转型，注入休闲农业和观光农业发展要素，借助原有花卉、渔产养殖发展花卉设施农业观光、水乡观光农业、打造可采摘、可垂钓、可观光、可体验、可度假的都市型农业。同时深度发掘本地的历史文化和自然资源，进而有效发展本地的旅游业，促使农业与旅游业互相融合、互相促进，把瓜沥城镇建成集佛教文化体验、水乡度假休闲、生态旅游观光、特色产业展示为一体的现代城镇 针对第二产业，发挥临空产业园区区位优势，引进新型临空制造产业，重点培育临空高轻新制造业、航空设备维修、客机转货机改装等业态；加快吸引新