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日本如何将核心素养培育落地 　　2013年，日本国立教育政策研究所（以下简称“日教所”）向社会公布了以《培养适应社会变化的素质与能力的教育课程编制的基本原理》为题的研究报告，报告提出了立足本国、面向国际的核心素养框架：21世纪型能力 一、“21世纪型能力”是什么 “21世纪型能力”框架由基础力、思考力和实践力“三力”构成。“三力”关联程度很高，若用三个圆来分别表示这三种力的话，则是大圆套小圆，层层重叠，如下图所示 从图中可以看出，“思考力”居于核心地位。思考力是指“每个人自主学习、自我判断、形成自己的想法，与他人商讨，比较并整合自己的想法，形成更好的见解，创造新的知识，进而发现下一个问题的能力”。思考力由发现问题与解决问题的能力、创造力，逻辑思维能力、批判性思维能力，元认知、学习适应力构成 支撑“思考力”的是“基础力”，它对促进思考力起到强大的支撑作用。基础力，即“通过熟练使用语言、数学、信息通信技术等来实现目标的技能”。基础力由听说读写的语言技能、有效利用数学信息的数量技能、通过计算机有效运用信息的信息技能??成。这三种技能与所有的学科、领域均有联系，需要在全部的教育课程中有计划地进行培养 最外侧是“实践力”，它引导着“思考力”。实践力是指“在日常生活、社会和环境中发现问题，并运用自己掌握的知识，寻求对自己、社区和社会有价值的解决办法，并将解决办法通报社会，与他人共同协商讨论这种解决问题的方法，通过这种方式认识到他人和社会的重要性的能力”。实践力涵盖调整自主行动和自主选择生活方式的生涯规划能力，与他人进行有效沟通的能力，与他人共同参与构建社会的能力，还包括伦理道德意识和市民责任感等能力 二、以新的课程编制原理统领核心素养定位 日教所课程编制项目组一致认为，基础教育改革必须超越以教授读、写、算为内容的基础性教育目标，应设立更高层次的教育目标。基于社会变化的特征和各国的实际发展情况，以及日本的教育政策变化动向，日本将核心素养定位为课程改革的基础，将核心素养研究作为课程编制的基本原理 鉴于现行课程结构与“21世纪型能力”框架之间存在的落差，日教所提出了与“三力”培养相适应的课程编制基本原理，并就课程编制原理达成以下三方面的共识：第一，为应对社会变化，把培养人共通的资质、能力作为教育课程编制的目标；第二，把思考力培养、人际关系形成技能具体化，构建相应的课程体系；第三，为培养人的资质、能力，作为支撑的教科书内容有必要适度加深 在日本，支撑新的课程编制原理具体化的载体是《学习指导要领》。它是日本学校教育课程管理和课程实施的核心指导文件，是教科书编撰的重要法律依据，是各级各类学校教育课程标准和教学大纲。《学习指导要领》包括从幼儿园到高中阶段普通教育学校分学科、分学年的课程标准。根据社会发展需要，按照惯例，一般每隔十年，日本会进行一次《学习指导要领》的全面或部分修订 2016年，恰逢日本全面修订《学习指导要领》，为了“21世纪型能力”的培育能真正落地，日教所对新修订的中小学学习指导要领中所关涉的教育内容、学习指导方法、评价改善、课堂教学、学习活动以及教材开发等提出了以下七点建议： 1. 指导学习逻辑性的设问与课题；2. 引发学生思考的多样性；3. 引发深度思考的对话活动的导入；4. 引发思考的教学材料的提供；5. 学习活动、教学工具等的组织方式方法的嵌入；6. 给予学生回顾所学、总结学习方法的机会；7. 在教室和学校中营造互相学习的文化。这些建议都已纳入新修订的《学习指导要领》中，最后通过具体的课程内容、评价方式、教学方法等内容落实 三、以提升教师素养保障核心素养培育落地 日本政府深谙，要想学生发展核心素养培育落地，首先要提升教师素养。近年来，日本提出实施教师培养、录用与进修一体化的举措，旨在全面提升教师素养，以满足培育学生发展核心素养的需要 提升教师素养，教师教育改革需要应对教师培养、教师录用和教师进修制度变革的课题。在教师培养方面，在教师职前教育阶段，培养未来教师，要保证最低限度的基础与基本知识的学习，要保障对准教师教育教学实践能力的训练、指导能力的培养。在学习教职课程的同时，要为师范生提供充分的在学校进行教育教学实践的机会。为保证教职课程质量，大学要对教职课程引入外部评价制度；要发挥各大学的特色与个性，要创新教师培养制度。相关大学要与教育委员会通力协作，促进教师教职课程质量提升，对教职课程要进行严格的成绩评价 在教师录用方面，为甄选出肩负着培养知识丰富、视野广阔、个性化发展人才任务的高素质教师，要不断完善与改进教师录用办法，要实行多样化的选拔教师方法。各教育委员会要全力支持实施新的教师录用考试政策，确保校内教师教龄结构合理 为应对教师进修所带来的新课题，文部省（相