社会工作视角下老年人社区参及能力建构探究.doc

社会工作视角下老年人社区参及能力建构探究 　　摘 要： 当前，社区几乎成为城市居民生活其中的大家庭，人们逐渐由“单位人”转变为“社区人”，享受着社区带给人们的各种便利与服务。近年来，政府也逐渐意识到社区建设的重要性，逐步加大对社区建设的投入。而社区参与作为社区建设的一项重要内容，是我国基层民主发展良好与否的重要体现，是我国构建和谐社区的重要内容。社区参与的发展深化，不仅需要政府的制度建设，需要社区的不懈努力，更需要社区居民能够积极投身到社区参与中。因此，社区参与作为社区发展的源泉和内在动力，越来越受到人们的关注和重视 谐社区建设尽绵薄之力 一、老年人社区参与的意义 目前我国的养老模式以居家养老为主，社区养老作为重要依托，加以辅助性的机构养老。社区作为城市生活的基本单元，肩负着城市养老的重大责任以及社区民主建设的发展任务 1.社区参与的概述 社区参与主要指的是人们参与社区建设和发展，参与主体是社区居民，客体是社区事务，目标是社区与居民的发展，心理动机是社区居民的参与意识。社区既是社会生活共同体，又是利益共同体，还是情感共同体（共识），这三个共同体的核心是参与，居民参与是社区服务可持续开展的有效保障；居民参与程度是衡量社区治理水平的重要标志；居民参与是社区发展的根本途径；有效提高居民参与率是社区建设永恒主题 2.老年人社区参与的必要性 老年人作为社区居住的一特殊群体，既有较为空闲的时间、丰富的生活经验和人生阅历，也有较为深厚的文化沉淀等特点，使其成为社区建设中不可或缺的人力资源；加之部分老年人从工作岗位退离后，由于失去社会角色，极易产生空虚感与社会无价值感，使其更渴望通过社区参与来实现其社会价值，并与他人分享其社会经验。因此，通过社区一组织载体，来推动老年人参与社区建设是切实可行的，通过发挥老年人社区参与能力，参与社区决策与管理，激发社区建设的活力 综上，本文的研究主体设定为60周岁以上的、退离社会工作岗位的、生活场所主要在社区的老年人。而本文所要研究的社区参与就是以社区老年居民作为参与主体，通过提升老年人的参与意识、激发参与积极性，进行社区事务的决策、管理，通过个人权利与义务的结合以及优势资源的整合，最终实现社区利益的共享，促进社区的民主和谐发展 二、老年人参与社区建设的现状及原因分析 本文根据研究需要，加之区委党校承担全区社区居民小组长培训，而大部分学员以老年人为主，因此，本课题选择2个培训班学员近100人作为调研样本，还选择部分社区居民也作为调研样本，从健康状况、年龄、性别、家庭居住状况、受教育程度、经济收入水平、职业等方面综合考虑，通过发放调研问卷、访谈等多种形式，从中了解社区老年人参与社区事务的状况，并进行初步的对比，总结存在的问题 1.调查样本基本情况 本课题选择的调查样本主要是年龄在55岁到85岁之间的老年人，发放调查问卷150份，回收147份，有效率为98%。其中55-65岁的低龄老人有52位，65-70岁的低龄老年人有46位，70-80岁的老年人有42位，80岁以上的老年人有7位；其中女性老年人有85位，男性老年人有62位。在健康状况方面，6位老年人身体状况较差，85位老年人身体较健康，56位老年人身体状况一般。12名老年人丧偶或子女不在身边独居，75名老年人同老伴居住，60名老年人同子女居住。在受教育水平方面，小学文化水平的老年人有23名，中学文化水平的老年人有41名，中专或高中文化水平的老年人有57名，大专文化水平的老年人有26名 2.城市老年人社区参与状况 2.1 社区参与的心理因素 一是参与意愿方面，部分社区老年人参与意愿不足，大部分对此持一种可有可无的态度。这主要受我国长期计划经济的影响，社区事务政府主导多，居民参与较少，主动参与则更欠缺；尚缺参与社区建设，其实就是在为自己服务的这一既利大家也利小家的观念。也有部分老年人是由于身体原因，不愿参与社区建设，或者是自身性格较为内向，没有明显的参与意愿。但，大部分老年人认为可以参与社区活动，就要看活动的适宜性以及自己的兴趣，有选择性参加社区事务。但是也有个别的老年人具有较积极的参与态度，认为可以从中发挥自我优势并争取一定的社区权利 二是参与动机方面，根据不同的需求，该社区老年人呈现出多样化动机的趋势。主要包括以下四种，即：追求健康、学习新知识的自我能力建设型参与动机，保障自我及社区安全的治安型参与动机，增强社区归属感、扩大交友、满足被需求的社交网络重建型参与动机，争取有偿工作岗位的经济型参与动机 2.2社区参与的内容与形式 一是参与方式方面，主要有两种：制度安排型与自发组织型。制度安排型的参与方式主要适用于社区开展的两委改革、居民代表大会以及重大事项听证会议等社区决策性民主参与