经济新常态背景下强化油田企业资产管理对策.docVIP

经济新常态背景下强化油田企业资产管理对策 　　摘要：近年来，集团公司绩效考核办法作出新的调整，总体上体现价值引领、效益导向、分类分级、激励与约束并重、效率与公平兼顾的原则，石油企业效益将根据板块存量资产回报水平和增量资产行业平均投资回报率测算，作为油田企业经济效益提升必须全过程抓好资产的质量和效益管理，盘活存量资产，提高增量资产投资效益，确保资产整体效益的提高。要充分发挥油气企业资产经济价值，必须从资产进入企业生产领域开始，以其生命周期为价值链，健全管理体制，明确管理责任，加强资产投入、使用维修、状况分析、报废退出全过程质量管理和效益管理，确保资产在整个生命周期内高质量管理，实现资产效益的最大化 关键词：资产；油田企业；质量管理；效益管理；效益最大化 资产作为油田企业持续生产和经营的实物载体，是油田赖以生存和发展的重要物质基础，它为油田创造良好的经营环境、提高企业竞争力、拓展业务空间等方面发挥了重要作用，固定资产管理也因此而显得日益重要。在新的历史背景下，资产对每个企业的重要性不言而喻，因此强化资产管理质量，提升企业经济效益就显得尤为重要，尤其是油田企业，在油价大幅下降的背景下对此进行探讨就显得具有较强的现实意义，笔者在本文中首先分析了油田企业在管理资产的过程中存在的问题，然后研究了对资产深化管理的措施和建议 一、新形势下资产管理面临的挑战 （一）国有企业改革的挑战 国有企业在经济发展和经济总量占据较大比重，但资产投资回报率与国际油公司还有一定的差距，党的“十八大”提出国企改革是改革国企内部机制，促进体制创新、管理创新等各层面的深入发展，增强国有企业的活力和竞争力。这一系列举措的实施，都将起到推进优化资产盈利能力的作用 （二）国有资产保值增值的挑战 国务院国资委2014年7月15日宣布，在中央企业启动混合所有制等4项改革的试点，即明确了国企现代化企业管理方向，也同时对国有资产保值增值提出了新的要求，国有企业有效监管机制及防止国有资产流失需要在改革推进中进一步强化，确保国家资本安全和效益 二、油田企业资产管理存在问题 （一）油田企业资产效益管理存在问题 1、油田企业储量?Y产价值管理没有体现 油气储量是具有资本属性的特殊资产，储量评估不仅包括油气储量数量的估算，还应包括储量价值量的评估。但是由于国内外油气管理体制和市场机制的不同，储量评估的流程和标准也有所区别，甚至于国际油公司储量价值评估也没有统一的标准。加之国内缺乏资源市场流动的特性，油田企业的油气储量没有被作为企业的资产进行资本化，使得油田企业最大的资源资产无法纳入价值管理 2、油田企业资产形成与持续经营管理效益目标脱节 长期以来，重产量、轻效益的油田企业考核政策，导致油田企业重探明储量、产能建设规模和增产，走的是规模扩张、外延发展，投资经济评价脱离实际经济运营，出现可研、后评估效益显著，资产收益率低于国际油公司的情况。伴随着投资固定资产规模的增大，固定资产成本比例也逐年增高 （二）油田企业资产质量管理存在问题 1、资产管理责任落实不到位 油田企业资产管理普遍存在着专业管理不到位的问题。在实物管理上，也只是关注资产管理过程中的投资购置、报废处置这两头的环节，而对运行维护、维修改造、调拨转移等环节没有进行全方面、全过程的管理 2、闲置资产管理效率低 企业在购置资产后，不能物尽其用，产生了固定资产闲置现象；另一方面，对固定资产的现场管理缺乏力度，不能及时掌握固定资产使用状态，出现重复购置情况 3、资产运行管理问题 一是缺乏资产信息化管理。在资产管理上没有完整的管理手段；二是部分资产转资业务不规范。投资结算滞后，资产主数据的创建难度加大，资产转资信息不准确，财务部门处于投资管理的末端，掌握的信息滞后、不全面，缺乏有效的专业管理 4、资产后续维修存在问题 近几年，油田企业安全环保形势日益严峻，油田开发中后期，老油田资产设施老化、后期维修投入不足，大量废弃井得不到治理，管线、设施的安全隐患、环保问题比较突出，反映出资产管理中缺乏强制维修、检测的标准 三、深化资产管理的对策和建议 （一）模拟储量资本化，探索储量资产价值管理 在现行体制不支持储量价值的情况下，为有效反映区块储量资产效益，可以建立模拟储量价值，来作为评价区块经济效益的重要指标 一是油气储量资产模拟资产管理，建立油田企业资产负债合理评价机制，纳入到油田价值管理各环节，在优化作业计划、编制全面预算、制定中长期规划中发挥效益评价作用，逐步将油田企业潜力和发展的可持续性，与油气储量的大小、价值关联起来。二是加强技术可采储量、经济可采储量管理研究，重点研究受储量规模大小、开发环境、开发阶段、开采技术进