三君主专制政体的演进与强化汇编.ppt

历史 历史 历史 三　君主专制政体的演进与强化 课前预习 随堂训练 课堂探究 情境导入 情境导入 好了歌 人人说做皇帝好, 其实皇帝也苦恼; 忠奸难辨睡不好, 后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好, 贪污腐败治不了; 最怕地方造反了, 身家性命也难保。 思考:从这首打油诗中,我们能看出皇帝的烦恼集中在哪些方面? 课前预习 课标要求:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 通史坐标: 概念解读: 1.中朝:也称内朝。汉武帝时,任用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子,称为中朝。与以丞相为首的中央政府构成的“外朝”相制衡。中朝掌握了决策国家政务的权力,而外朝退居到只执行政务的地位。利用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权加强皇权是汉代中央政治制度发展的一个突出特征。 2.士族:士族是魏晋南北朝时期地主阶级中部分享有政治、经济特权的家族所构成的一个特殊阶层。造成中国官僚队伍重新贵族化,对中国的政治、经济、思想和艺术产生了深远影响,随着科举制的实行,士族逐渐退出历史舞台。 3.藩镇割据:藩镇割据通常指的是唐朝安史之乱以后,外地将领拥兵自重,在军事、财政、人事方面不受中央政府控制的局面,一直持续一百多年直至唐朝灭亡。唐朝的藩镇割据既是唐朝灭亡的原因,也推动了宋朝在政治体制上的改革,实行重文轻武的政策。 4.重文轻武:重文轻武是宋朝建立后的国策,是统治者反思唐代藩镇割据、武将专权的结果。一方面有利于中央集权的加强和文化的发展,推动了宋代科技、文化和艺术的全面繁荣,另一方面,也不利于军队战斗力的提高。 5.行省制:元朝在地方实行行省制,是对古代中央集权和地方分权两种地方管理模式的融合,一方面,行省成为中央的派出机构,从理论上讲有利于中央集权;另一方面,行省集中了地方的军事、政治、经济等大权,又容易形成地方割据。 知识梳理 一、法令出一 1.君主专制体制的确立 (1)确立:秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。 (2)内容 ①皇帝有 的地位。 ②集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 (3)影响:皇权带有 、随意性的特点,往往影响封建国家一系列重要的政治决策。 2.官僚体制的基本原则:维护皇权、服务于 为基本原则。君臣关系,实质上是“主子”和“奴才”的关系。 二、君权和相权 1.背景:“相”是帝王的政治助手,帝王采取限制相权的方式以独揽行政大权。 天下独尊 独断性 皇帝 2.历程 (1)汉代:汉初相权很大, 时期频繁更换丞相,还特意从身份低微的 士人中破格选用人才,参与国家政治中枢的主要决策,逐渐形成了“ ”制度。 (2)唐代 ①在中央设置 、门下省和尚书省三省,三省的最高长官都是 。 ②在门下省设 ,作为三省宰相共同议定军国大政的场所,相权实际 上有所分散。 (3)宋代:设中书门下,为了分散宰相的权力,曾增设“ ”,作为副宰相。设枢密院管军事,设 总理财政。 (4)元代:中央设中书省、枢密院、宣政院。 【思维提升】 在专制主义中央集权制度演进的过程中,长期伴随着两对矛盾。一对是君权和相权的矛盾,一对是中央和地方的矛盾。这两对矛盾的发展变化,左右着专制主义中央集权制度发展的方向。 汉武帝 中朝 中书省 宰相 政事堂 参知政事 三司 三、中国古代王朝的监察体制 1.演进 (1)秦代:在中央政府和郡一级行政机关内,都有专门负责监察的官员。 (2)汉代:汉武帝设 监察地方政治,中央行政机构的监察主要由 属下的官员承担。 (3)汉代以后:历朝都有监察机构的设置,如御史台、 等。监察制度逐步走向完善。 2.评价 (1)在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。 (2)专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。 (3)监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。 【特别提示】 中国古代监察制度组织独立、自成系统,自西汉后,监察机构基本上从行政系统独立出来,从中央到地方都有专门的机构,其监察主要针对官僚,一定程度上有利于监督官员规范执政,但由于其为“皇权”服务,维护统治秩序,因此只是帝王的耳目和工具。 御史大夫 都察院 刺史 四、选官制度的历史变化 1.世官制:先秦时期,将官职限定在 范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 2.察举制 (1)含义:是由官吏察访合适的人才向 推荐,最后由中央予以任用的选官制度。 (2)演变 ①汉武帝即位后,诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才,后又规定了郡国必须选举的人数。 ②魏晋南北朝时期,以九品官人法为基础选拔官吏,即 。 (3)局限:体现出封闭的特征,民意无从体现。 3.科举制 (1)